深圳市金融创新奖评选办法
广东省深圳市人民政府办公厅
深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市金融创新奖评选办法》的通知
（2004年9月28日）
深府办〔2004〕178号
《深圳市金融创新奖评选办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市金融创新奖评选办法
第一章 总 则
第一条 为了充分调动我市金融机构和金融从业人员金融创新的积极性和主动性，促进我市金融产业发展，依据《深圳市支持金融业发展若干规定》及其实施细则，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 在深中外金融机构和金融从业人员申请深圳市金融创新奖及相关评审、授予活动，适用本办法。
第三条 金融创新奖的推荐、评审和授予，实行公开、公平、公正的原则，不受任何组织或个人的干涉。
第四条 金融创新奖是授予金融机构或金融从业人员的荣誉，授奖证书不构成确定项目成果权属的直接依据。
第五条 市金融发展服务办公室（以下简称市金融办）依照本办法的规定，负责金融创新奖评选的组织和日常工作。
第二章 奖项设置和奖励范围
第六条 金融创新奖原则上每年评选一次。
第七条 金融创新奖设一等奖2名，二等奖5名，三等奖10名。如无符合标准的奖项，可以缺额。
第八条 金融创新奖授予在金融创新项目的研究、开发、应用、推广等方面做出突出贡献的金融机构或个人。
第九条 金融创新奖的获奖单位应当是在金融创新项目的研究、开发、应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件，对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。获奖单位必须是主要完成人所在的单位。各级监管部门和政府部门不能作为金融创新奖的获奖单位。
第十条 金融创新奖的获奖个人应当具备下列条件之一：
（一）在设计项目的总体思路和方案中起决定性作用者；
（二）在关键技术和疑难问题的解决中做出直接贡献者；
（三）在成果转化、推广应用及产业化过程中做出创造性贡献者。
第三章 申报
第十一条 下列项目可以申报金融创新奖：
（一）为满足市场需求，通过改变金融要素的搭配和组合所提供的比现有产品性能更好、质量更好的新工具、新业务和新服务；
（二）为适应市场和经营管理需要，通过制定完善制度或改变机构组织形式，取得显著成效的金融制度创新或金融机构创新。
第十二条 申报项目应当同时具备以下条件：
（一）必须是在深中外金融机构及其从业人员研究开发，并首先在深圳辖区内应用推广的金融创新项目；
（二）近两年内完成研究开发并向市场推出一年以上；
（三）产生了特别显著的经济效益和社会影响力，产生了鲜明的品牌效应或对该机构降低经营风险，改善资产质量，改进经营和收益结构等方面起到了明显的推进和带动作用，对该行业发展有较大的导引示范效应；
（四）不违反现行金融监管法规或政策的有关规定。
第十三条 申报程序与规则如下：
（一）申报单位和申报个人申报金融创新奖应当填写由市金融办制作的统一格式的申报书，并附以下材料：
1．项目的研究报告；
2．项目的鉴定证书、验收报告或评估报告；
3．已获经济效益和社会效益的证明；
4．要求出具的其他证明。
申报书（软盘一同报送）及附件一式六份，附件按上述顺序排列，与申报书一并装订成册。
（二）申报金融创新奖的项目由各金融机构总部或地区总部统一收集材料，并出具奖励等级、奖励单位、奖励人员的申报意见后，报市金融办。
（三）两个或两个以上单位合作完成的项目，由主持单位与其他单位协商一致后，由项目主持单位组织申报。
第十四条 各金融机构总部或地区总部负责对其分支机构的申报项目出具审核意见。
第十五条 凡在项目权属以及有关完成单位、完成人员方面存在争议的，不受理其申报。
第四章 评审
第十六条 市金融创新奖由深圳市金融发展决策咨询委员会聘请专家组成评审委员会进行评审。根据评审工作需要，评审委员会可设若干专业评审小组，各专业评审小组负责对本专业领域金融创新项目的初审工作。
第十七条 市金融办负责对申报材料进行形式审查。对不符合规定的申报材料，可以要求申报单位在规定的时间内补充，逾期不补充或经补充仍不符合要求的，不提交评审。
第十八条 对形式审查合格的申报材料，由市金融办提交评审委员会进行评审。
第十九条 评审程序如下：
（一）各专业评审小组以会议或书面评审方式出具拟奖项目、单位、人员、等级的建议；
（二）召开评审委员会全体会议，以无记名投票产生评审结果。评审时一等奖须有全体评审委员的三分之二以上（含三分之二）同意；二、三等奖须有全体评审委员的二分之一以上（含二分之一）同意；
（三）将评审委员会的评审结果向社会公示；
（四）将公示后的评审结果提交市金融发展决策咨询委员会表决。
第二十条 对于拟奖项目，市金融办可根据需要组织评审委员会委员或咨询委员会委员对项目进行现场考察或组织答辩。
第二十一条 金融创新奖的评审和表决实行回避制度。与金融创新奖的候选项目或候选人有利害关系的评审委员会委员或咨询委员会委员，必须回避（该委员不计入应投票人数）。
第二十二条 参与评审活动的评审委员和咨询委员，应当对所涉及的技术内容及评审情况严格保密，不得以任何方式泄露或利用其技术成果。
第二十三条 评审委员会委员要本着科学、公正、独立的原则行使评审权力，并对评审结论负责。
第五章 异议及处理
第二十四条 市金融创新奖评选接受社会监督。市金融办将评审委员会表决的拟奖项目在公开报刊上向社会公示。任何单位或个人对市金融创新奖拟奖项目、人员的评审结果有异议的，应当在评审结果公示之日起30日内向市金融办提出，逾期不予受理。
第二十五条 提出异议的单位或者个人应当提供书面异议材料，并提供有效的证明材料。
第二十六条 异议分为实质性异议和非实质性异议。实质性异议是指对项目的创新性、先进性、实用性和申报资料的真实性有不同意见；非实质性异议是指对项目的主要完成单位、主要完成人及其排序的异议。申报单位、完成单位、完成人对评审等级的意见，不属于异议范围。
第二十七条 市金融办受理异议后，由市金融办负责组织调查，并将结果提请市金融发展决策咨询委员会审定。
第二十八条 逾期未提出异议或在期限内提出异议，经核查仍维持原评审结果的即为授奖项目。
第六章 授奖
第二十九条 市金融创新奖由市政府颁发证书和奖金，并通报表彰。
第三十条 奖金数额分别为：一等奖50万元，二等奖30万元，三等奖20万元。奖金应主要用于对获奖个人的奖励。奖金颁发给获奖单位，由获奖单位按照按劳分配的原则，根据获奖项目完成者的贡献大小合理分配。
第三十一条 对获奖项目的主要完成单位，授予集体证书；对获奖项目的主要完成者，授予个人证书。
第三十二条 获奖项目如发现有弄虚作假者，经查属实，撤销其奖励，收回荣誉证书和奖金。
第三十三条 申报材料不予退回。
第七章 附则
第三十四条 对于已有的较为成熟的、有较好应用价值但尚未推广使用的有关金融创新的研究成果，由市金融办根据需要组织专家进行评审。对通过评审的成果，由市政府给予一定资助，具体办法另行制定。
第三十五条 本办法由市金融办负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起实施。
内蒙古自治区防震减灾条例
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区防震减灾条例
(1999年11月29日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)
内蒙古自治区第九届人民
代表大会常务委员会公告
第 32 号
1999年11月29日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过《内蒙 古自治区防震减灾条例》，现予公布，自公布之日起施行。
1999年11月29日
第一章 总 则
第一条 为了防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，保障自治区经济和社会 发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》及国家有关法规，结合自治区实际，制定本条例 。
第二条 自治区内从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等( 以下简称防震减灾)活动，适用本条例。
第三条 各级人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，实行预防为主，防御与救助相 结合的方针，组织有关部门采取措施，做好防震减灾工作。
第四条 各级人民政府应当把防震减灾工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，把防 震减灾经费纳入本级财政预算。
第五条 各级地震工作管理部门是本级地震工作的主管部门。其他有关部门在本级人民 政府的领导下，按照职责分工，共同做好防震减灾工作。
第六条 任何单位和个人都有参加防震减灾活动的义务；对妨碍、破坏防震减灾工作的 行为有权进行制止和举报。
第七条 各级人民政府及其有关部门，应当对在防震减灾工作中做出突出贡献的单位和 个人，给予表彰和奖励。
第二章 地震监测预报
第八条 自治区地震工作管理部门根据全国地震监测预报方案，负责制定全区地震监测 预报方案，报自治区人民政府批准后组织实施。
第九条 根据国务院和自治区人民政府批准确定的自治区内地震重点监视防御区的旗县 级以上人民政府，应当采取措施，提高地震监测预报能力。地震工作管理部门应当制定短期 与临震震情跟踪预报方案，建立震情跟踪会商制度。
第十条 地震监测台网的建设，实行统一规划，分级、分类管理。
全区地震监测台网，由国家地震监测基本台、区级地震监测台和盟市、旗县地震监测台 站组成，其建设、运行、改造所需经费，按照事权和财权相统一的原则，除应当由国家承担 的部分外，由旗县级以上人民政府分别承担。
单位自建的地震监测台站，接受所在地旗县级以上人民政府地震工作管理部门的业务指 导。
新建、撤销地震台站必须经自治区地震工作管理部门批准。
第十一条 地震监测设施和地震观测环境受法律保护，任何单位、个人不得危害和破坏 ，不得干扰和妨碍地震监测台站的工作，不得占用和干扰地震专用通信网的线路、信道及其 设施。
第十二条 在地震监测设施和地震观测环境的法定保护周边范围内，新建、扩建、改建 的建设工程，必须在工程设计前征得地震工作管理部门同意。
新建、扩建、改建的建设工程，确实无法避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害 ，由建设单位承担增建抗干扰工程或者迁移、重建地震监测台站及设施的全部费用。
第十三条 自治区内的地震短期和临震预报由自治区人民政府按照国务院规定的程序发 布。任何单位和个人不得擅自向社会发布、泄露、扩散地震预报消息。
新闻媒体刊登、播发与地震预报相关的消息，必须经盟市级以上地震工作管理部门同意 。
第三章 地震灾害预防
第十四条 地震重点监视防御区内的旗县级以上人民政府及有关单位要努力做好震害预 测工作。震害预测结果应当作为该地区经济建设和社会发展规划的依据。
城建、电力、通信、交通及其相关部门应当参与震害预测工作，提供相关资料。
大、中城市应当开展地下活动断层的勘测与研究。
第十五条 根据震情和震害预测结果，地震工作管理部门应当会同有关部门编制防震减 灾规划，报本级人民政府批准后实施。
有关行政主管部门制定的区域和城市抗震防灾规划，必须与防震减灾规划相协调。
第十六条 有下列情形之一的，必须进行地震安全性评价：
(一)自治区内的重大建设工程；
(二)可能发生严重次生灾害的建设工程；
(三)地震烈度区分界线两侧8公里区域内的重要工程；
(四)地震研究和资料详细程度较差的边远地区的重要工程；
(五)占地范围较大、跨着不同工程地质条件区域的城市和大型厂矿企业以及新建开发区 。
第十七条 凡应进行地震安全性评价的建设工程，可行性研究报告必须包括地震安全性 评价内容。必须进行地震安全性评价的建设工程，没有自治区地震主管部门批准的地震安全 性评价报告，有关部门在审批项目时，不得办理批准手续。
第十八条 地震工作管理部门对必须进行地震安全性评价的建设工程的抗震设防进行检 查鉴定。
第十九条 建设工程必须按照国家抗震设防标准和规范进行设计、施工。新建、扩建和 改建工程，必须达到抗震设防要求。
任何单位和个人不得降低抗震设防标准。
已建成的未达到抗震设防要求的重要建筑，应当按照国家规定进行抗震加固。
第二十条 旗县、苏木乡镇人民政府应当引导农牧民建造具有抗震性能的住房。
在抗震设防区内的村镇，新建学校、医院、重要公共场所和生命线工程等建筑，应当按 照抗震设防要求进行设计和施工。
第二十一条 建设工程采用可能影响工程主体或者承重结构的新技术、新材料，应当进 行结构抗震性能鉴定，并经有关行政主管部门依法认定。
第二十二条 各级人民政府和各单位应当对公民进行经常性的防震减灾科普知识教育。
教育行政主管部门和学校，应当将防震减灾科普知识列入学校教学内容。
新闻媒体应当无偿做好防震减灾知识的宣传工作。
第四章 地震应急
第二十三条 各级人民政府应当加强地震应急指挥系统的建设和先进救灾装备的配置， 支持地震应急先进救助技术的研究和使用。
第二十四条 地震工作管理部门应当会同有关部门制定破坏性地震应急预案，报本级人 民政府批准后组织实施，同时报上级地震主管部门备案。其中100万以上人口城市的破坏性 地震应急预案，应当报国务院地震主管部门备案。
旗县级以上人民政府有关部门应当根据本级政府破坏性地震应急预案，制定符合本部门 实际的破坏性地震应急预案，并报本级地震工作管理部门备案。
大中型企业和有易发生次生灾害的建设工程的单位，应当根据当地人民政府的部署，制 定本单位的破坏性地震应急预案，并组织实施，同时报当地人民政府地震工作管理部门备案 。
破坏性地震应急预案每四年修订一次。
第二十五条 旗县级以上人民政府在破坏性地震临震预报发布后或者破坏性地震发生后 ，应当成立抗震救灾指挥机构，对地震应急工作实行集中领导、统一指挥。
抗震救灾指挥机构的办事机构设在本级政府地震主管部门。
第二十六条 自治区人民政府根据破坏性地震临震预报，可以宣布预报区进入临震应急 期，并指明临震应急期的起止时间，启动破坏性地震应急预案。
第二十七条 破坏性地震发生后，自治区人民政府应当宣布灾区进入震后应急期，并指 明震后应急期的起止时间，实施破坏性地震应急预案。
第二十八条 破坏性地震发生后，自治区地震主管部门应当会同有关部门迅速组织现场 地震灾害损失调查，进行地震灾害损失评估。
地震灾害损失评估结果由自治区人民政府统一对外公布。
地震灾区人民政府以及新闻媒体应当准确、及时、客观、公正地向社会报道震情、灾情 和救灾情况。
第二十九条 震中在自治区境外，致使自治区遭受中等以上破坏的地震，自治区抗震救 灾指挥机构应当立即组织有关部门进行地震现场监测预报、地震现场考察、地震灾害损害评 估和地震救灾，及时上报灾情，争取救助。
第五章 震后救灾与重建
第三十条 破坏性地震发生后，地震灾区的旗县级以上人民政府应当采取措施做好以下 工作：
(一)尽快抢救被埋压人员。组织卫生、医药及其他有关部门和单位，做好伤员医疗救护 和卫生防疫等工作；
(二)组织交通、通信、电力、水力、建设等部门和其他专业抢险队伍，抢修恢复被破坏 的交通、通信、供电、供气等工程设施，控制次生灾害的发生和蔓延；
(三)组织民政等部门和有关单位，迅速设置避难场所和救济物资供应点，提供救济物品 ，做好灾民的转移和安置工作；
(四)组织公安、武警、森警、驻军和其他有关部门，加强治安管理、安全保卫和救助伤 员工作，预防和打击各种犯罪活动，维护社会秩序。
第三十一条 地震救灾经费和物资，通过国家救助、自筹、生产自救、公民互助、保险 理赔、社会捐赠、信贷等多种渠道和方式解决。
旗县级以上人民政府应当储备地震应急救灾物资。
地震救灾经费和物资必须专用，任何组织和个人不得截留、挪用。
各级人民政府审计机关应当加强对地震救灾资金使用情况的审计监督。
第三十二条 破坏性地震发生后，地震灾区人民政府应当根据震害情况制定灾区恢复重 建规划。
严重破坏性地震灾区的重建规划，由自治区人民政府组织制定。中等破坏性地震灾害的 恢复重建规划，由盟市或者旗县人民政府组织制定。
制定城市易地重建规划，应当科学选址，进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价 结果确定抗震设防标准。
第六章 法律责任
第三十三条 违反有关防震减灾法律法规的行为，法律、行政法规有规定的，依照法律 、行政法规处罚。法律、行政法规未规定的，依照本条例处罚。
第三十四条 违反本条例第十一条、第十二条规定，责令停止违法行为，恢复原状或者 采取其他补救措施；造成损失的，依法承担民事责任；情节严重的，可处1万元以上10万元 以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 违反本条例第十六条、第十七条的有关规定，有关建设单位不进行地震安 全性评价的，或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设防标准进行抗震设防的，由 旗县级以上地震工作管理部门责令改正，并处1万元以上10万元以下的罚款。
第三十六条 截留、挪用地震救灾资金和物资，或者国家工作人员在防震减灾工作中滥 用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政 处分。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请 人民法院强制执行。
第七章 附 则
第三十八条 本条例自公布之日起施行。
