延安市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
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延安市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
陕西省延安市人民政府
2006年延安市人民政府44号令
《延安市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》已经市政府2006年第72次常务会议通过，现予以发布，自2007年1月1日起施行。
市长
二○○六年十二月十八日
延安市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
第一条 为加强和完善城镇最低收入家庭廉租住房管理，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据建设部《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 延安市规划区范围内城镇最低收入家庭廉租住房的管理适用本办法。
第三条 延安市房地产管理局是本市城镇最低收入家庭廉租住房管理的主管部门。具体履行以下职责：
（一）负责规划区范围内城镇最低收入家庭廉租住房的登记、配租；
（二）协调并具体负责规划区范围内最低收入家庭享受廉租住房的审核、公告及配租后的复核管理工作；
（三）拟定全市廉租住房管理的相关制度，建立廉租住房供应体系；
（四）制定全市廉租住房的建设计划，编制廉租住房资金使用计划；
（五）负责全市城镇范围内住房解困日常管理工作，具体实施政府住房解困的年度工作目标；
（六）发放租金补贴；
（七）协同民政、公安部门做好对享受廉租住房的城镇最低收入家庭的核查；
（八）协同国土资源部门做好全市廉租住房建设用地计划。
社区、乡（镇）政府具体负责所在辖区内最低收入家庭廉租住房的受理、初审工作。
财政、公安、民政、国土资源、税务、劳动和社会保障等部门按照各自职责，做好相关工作。
第四条 城镇最低收入家庭廉租住房保证水平以满足基本住房需要为原则，根据财政承受能力和居民住房状况合理确定。
第五条 城镇最低收入家庭廉租住房的保障方式以发放租金补贴为主，实物配租和租金核减为辅。
租金补贴是指政府对符合廉租住房条件的申请对象按照规定标准发放补贴，由其到房地产市场上租赁住房。
实物配租是指政府对符合廉租住房条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
租金核减是指按照政府规定标准，对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭予以租金减免。
第六条 城镇最低收入家庭廉租住房保障对象的条件和保障标准由市人民政府每年公布一次，按当年公布的条件和标准执行。
第七条 城镇最低收入家庭廉租住房资金以财政预算安排为主，主要包括：
（一）市财政安排的资金；
（二）住房公积金增值收益中按照规定提取的城镇廉租住房补充资金；
（三）城市土地出让金中不低于5%的资金；
（四）接受社会捐赠的资金；
（五）其他渠道筹集的资金。
第八条 城市最低收入家庭廉租住房资金由市房地产管理局专户储存，专项管理，最低收入家庭廉租住房资金的使用受财政、审计部门监督。
第九条 实物配租的廉租住房来源：
（一）政府出资收购的住房；
（二）社会捐赠的住房；
（三）腾空的公有住房；
（四）政府出资建设的廉租住房；
（五）其他渠道筹集的住房。
实物配租住房的来源以收购旧房为主，面向孤、老、病、残及其他急需救助的家庭。
第十条 申请廉租住房由户主提出申请，并按下列程序办理：
（一）向户籍所在地的社区、乡（镇）政府提出书面申请，并出具有关证明材料，填写《城镇最低收入家庭廉租住房申请表》。由其所在社区、乡（镇）、办事处进行初审，并将有关材料和初审意见报市房产管理部门审核。
（二）市房地产管理局应在收到申请后，一般在15个工作日内完成审核，并通过入户调查、邻里访问、查档取证以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况进行核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当配合调查，如实提供相关情况。
（三）经审核符合条件的申请家庭，由市房地产管理局在申请家庭的居住地进行公示，公示期为15日。经公示无异议或异议不成立的由市房地产管理局予以登记。
（四）市房地产管理局应当根据登记家庭的实际情况来确定廉租住房的保障方式，对申请租金补贴、租金核减、实物配租的家庭按照登记时间的先后顺序进行轮候。在轮候期间申请人家庭经审核发生变化不符合申请条件的取消轮候。
（五）对享受租金补贴、租金核减、实物配租的家庭，应当与市房地产管理局签订协议，按照协议内容享受相应待遇。
第十一条 市房地产管理局应当会同民政、公安等部门和社区、乡（镇）政府对享受廉租住房家庭的家庭收入、家庭人口和住房状况进行年度核查，并将复核结果在居住地公示。对有下列情形之一的停发租金补贴、不予租金核减和实物配租：
（一）家庭收入不符合廉租住房条件的；
（二）接受廉租住房的家庭擅自改变房屋用途且拒不改正的，擅自转租、转让使用的，或者连续6个月以上未在廉租住房居住的，由市房地产管理局收回其承租的廉租住房，或者停止发放租金补贴、停止租金核减。
第十二条 纳入廉租住房的最低收入家庭违反本规定，不在规定时间内如实申报家庭人口、家庭收入及住房状况的，停止对其实施廉租住房保障，由市房地产管理局按保障方式责令其退还已领取的租金补贴、退出廉租住房并补交市场租金与廉租房标准租金的差额、或补交核减的租金，情节恶劣的处以1000元以下罚款。
第十三条 市房地产管理局工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十四条 各县人民政府可结合实际，参照本办法对所属城镇最低收入家庭实施廉租住房管理。
第十五条 本办法由市房地产管理局负责解释。
第十六条 本办法自2007年1月1日起施行。
威海市城市户外灯饰建设管理规定
山东省威海市人民政府
威海市城市户外灯饰建设管理规定
威海市人民政府
第一条 为加强城市户外灯饰的建设和管理，美化市容景观，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在威海市城市规划区范围内建筑物、构筑物及公共场地、市政公用设施上设置户外灯光装饰（以下简称户外灯饰）的单位和个人，均须遵守本规定。
第三条 威海市建设委员会是城市户外灯饰管理的行政主管部门，负责城市户外灯饰的规划、建设、管理工作。环翠区、高技术产业开发区、经济技术开发区建设行政主管部门，按照市人民政府规定的职责权限和分工，负责户外灯饰的管理工作。
公安、交通、工商、文化、电力以及户外灯饰建设单位的主管部门，按照各自职责协同城市户外灯饰行政主管部门共同做好户外灯饰的管理工作。
第四条 城市户外灯饰包括：
（一） 城市道路、桥梁、照明设施、园林绿地等市政公用设施上的广场、公园等公共场地设置的户外灯饰；
（二） 在建筑物、构筑物上设置的轮廓灯、投射灯及霓虹灯等户外灯饰；
（三） 主要干道沿街机关、团体、企事业单位和个体经营者设置的单位名称、牌匾、字号、橱窗的户外灯饰。
第五条 户外灯饰建设规划，由城市户外灯饰行政主管部门组织编制，报市政府批准后实施。
第六条 设置户外灯饰必须符合城市建设规划和消防要求，做到美观、整洁、与城市容貌相协调。
第七条 新建、扩建、改建工程的户外灯饰，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时使用。
第八条 设置户外灯饰的单位和个人，在设置前必须向城市户外灯饰行政主管部门提出申请。经审查同意后，方可办理其他手续。城市户外灯饰行政主管部门应当在接到申请之日起10日内作出决定。
设置广告性户外灯饰，应当到工商行政主管部门办理广告审批手续后，方可向城市灯饰行政主管部门提出申请。
设置投资为50000元以上的大型户外灯饰，应当按规定到城市户外灯饰行政主管部门办理报建手续；在开工前应当办理质量监督手续。
第九条 户外灯饰的设计、施工由具有相应设计、施工资质的单位承担。大型户外灯饰的设计、施工由城市户外灯饰行政主管部门统一组织招标投标，具体办法由城市户外灯饰行政主管部门制定。
第十条 户外灯饰的设计方案必须报城市户外灯饰行政主管部门审核同意后方可实施。户外灯饰设置单位和个人必须按照设计方案进行施工。
第十一条 户外灯饰竣工后，由城市户外灯饰行政主管部门验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第十二条 经审批设置的户外灯饰，按下列规定负责维修管理：
（一） 设置在建筑物、构筑物或者载体上的户外灯饰的维修管理，由建筑物、构筑物或者载体的使用单位负责；
（二） 独立设置的，由设置单位负责；
（三） 有协议的，按协议规定的单位负责。
第十三条 户外灯饰维修管理责任单位应当加强维修养护，对灯光显示图案、文字不全及陈旧、破损的，应当及时修复、更新。对显示文字过期的户外灯饰，应当及时更换。
第十四条 对户外灯饰的设置和使用给予鼓励和扶持，具体政策由城市户外灯饰行政主管部门制定，报市政府批准后实施。
第十五条 户外灯饰的亮灯时间按市人民政府的规定执行。
第十六条 违反本规定有下列行为之一的，由城市户外灯饰行政主管部门依照《山东省建筑市场管理条例》处罚：
（一） 未取得建筑装饰装修设计、施工资质证书进行设计、施工的；
（二） 超越资质证书许可范围设计、施工的；
（三） 未按规定办理报建手续的；
（四） 未按规定办理质量监督手续的；
（五） 未按规定招标投标的；
（六） 未按设计方案施工的；
（七） 未经验收或者验收不合格擅自使用的。
第十七条 违反本规定有以下情况之一的，由城市户外灯饰行政主管部门依照《山东省城市建设管理条例》处罚：
（一） 擅自设置户外灯饰，不符合城市容貌标准的；
（二） 擅自占用或者毁坏市政公用设施的；
（三） 户外灯饰维护管理责任单位未及时维修养护的。
第十八条 各县级市城市户外灯饰的规划、建设、管理，可参照本规定执行。
第十九条 本规定由威海市建设委员会组织实施。
第二十条 本规定自发布之日起施行。
1997年9月17日
平凉市人民政府办公室关于印发平凉市户籍管理制度改革办法的通知
甘肃省平凉市人民政府办公室
平政办发〔2006〕78号
平凉市人民政府办公室关于印发平凉市户籍管理制度改革办法的通知
各县（区）人民政府，市直有关部门：
《平凉市户籍管理制度改革办法》已经2006年6月20日第56次政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OO六年七月十七日
平凉市户籍管理制度改革办法
为了全面贯彻落实党的十六大精神，放宽政策,引导人口向城镇聚集,规范城镇人口管理,结合我市实际，现就进一步深化户籍管理制度改革提出如下办法：
一、实行户口迁移条件准入制度
户口准入的基本条件是：有合法固定的住所、有稳定的职业或生活来源。
二、进一步放宽引进人才户口迁移条件
（一）对外省来我市工作的大学（包括大学专科）毕业生实行自愿落户。暂未落实工作单位的，可以在城市先落户口再就业，有合法固定住所的，可以登记为常住户口；没有合法固定住所的，可在当地人才交流中心或公共职业介绍机构登记常住集体户口。
（二）具有一定专业技能、并取得省级以上劳动保障部门颁发的技师、高级技师证书的人员，凭本人与用人单位签订的聘用（劳动）合同，允许本人及其配偶、直系亲属在我市登记户口。
（三）具有城镇户口的大中专学校毕业生和专业技术人员到贫困地区、边远地区、民族地区工作的，允许其保留原城镇户口，已将户口迁往工作所在地的，允许将户口迁回原迁出地。
（四）垂直管理的国家行政机关、企事业单位系统内正式职工异地调动的，凭本系统人事劳资主管部门批准的调动工作证明，准予迁入落户。
三、允许对投资、兴办实业和购买商品房的人员登记落户
（一）凡在我市投资、兴办实业和公益事业的人员，通过购买、自建、继承、接受馈赠等途径获取合法产权住宅的个人，允许本人、配偶及其直系亲属登记当地常住户口。
（二）凡在我市投资投劳从事种植、养殖、畜牧业以及承包土地荒山进行产业开发的人员，凭与乡（镇）以上政府签订的合同，允许本人、配偶及其直系亲属登记当地常住户口。
（三）凡在我市城市、城镇经商务工的人员，在市内或城镇有合法固定住所的，本人及直系亲属均可登记当地常住户口。
四、取消对迁入城镇投靠亲属落户人员的条件限制
（一）夫妻投靠不受年龄、婚龄的限制；父母投靠子女不受身边有无子女和年龄的限制；子女投靠父母取消未婚子女年龄限制。
（二）对暂无固定住所的经商务工人员及在校学生，可将本人户口挂靠亲朋好友落户。
（三）对被赡养或抚养的孤寡老人和生活不能自理且无依无靠的残疾人，其赡养或抚养关系，经当地公证机关公证，准予为其办理入户手续。
五、解决户口待定人员的户口问题
（一）新生婴儿或未成年子女申报常住户口，凭《出生医学证明》和单位证明，其监护人可申报出生登记；计划外生育的婴儿，凭《出生医学证明》、《生育卡》或处罚证明，可申报常住户口；非婚生育的婴儿，凭《出生医学证明》、乡（镇、街道）政府证明和单位证明，经公安机关调查核实后，其监护人可申报出生登记；对尚未落户的收养子女，凭县级以上民政部门出具的《收养证》，可登记常住户口。
（二）对夫妻一方户口未迁入现居住地而又被原居住地注销的，应准予其在原户口所在地恢复户口，其子女可以随父亲或母亲登记当地常住户口。
（三）因长期外出户口被注销的人员，经调查现确已回原籍居住的，可以在原籍恢复户口。符合现行迁移条件的，恢复户口后再办理户口迁移手续。
（四）对持有过期户口迁移证件的人员，凡符合现行户口迁移条件的，迁入地户口登记机关应准予其落户；不符合现行迁移条件的，原迁出地户口登记机关应予恢复户口。对遗失户口迁移证件的人员，由签发证件的户口登记机关审核后，予以补办证件。
六、农民农转非后关于土地的问题
城郊农村整村农转非的农民和其他农转非的农民，农转非后，都实行承租土地的办法。
本办法自颁布之日起实行。
