淄博市人民政府关于印发《淄博市消防设施监督管理规定》的通知
山东省淄博市人民政府
淄博市人民政府关于印发《淄博市消防设施监督管理规定》的通知
淄博市人民政府
第一条 为加强消防设施监督管理，增强城市抵御火灾事故的能力，保证公共财产和公民生命安全，根据《中华人民共和国消防条例》、《山东省消防管理办法》等有关法律、法规，结合我市实际，制订本规定。
第二条 凡在本市行政区域内的机关、团体、企事业单位、其他组织和个人以及外地进入本市从事与消防设施有关工作的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 各级公安消防监督机构负责对消防设施的建设、使用、维修、保养实施监督检查，对违反消防设施监督管理的单位和个人依法予以处罚。
第二章 城市公共消防设施
第四条 城市消防站及消防给水、消防通道、消防通讯等公共消防设施，应当按照《淄博市城市消防规划》要求与其他市政基础设施统一规划、建设。公共消防设施由建设、公用、邮电等部门负责建设和维护管理，公安消防监督机构实施监督。
第五条 在城市规划和建设中，应当按照有关规定预留消防站建设用地。
高层建筑、易燃易爆化学物品生产储存企业集中的地区，应当建立企业或公安特种消防站，购置相应的特种车辆和装备器材。
第六条 城市建设给水工程时，应当按照规定设置消防给水管道，消火栓数量、消防给水管道的管径、消火栓的布置间距应当符合国家有关规定；新建、改建、扩建建设项目和住宅小区应当配套建设消防给水管道、消火栓和消防水池。
建设、公用、消防等部门，应当分工负责，加强城区消火栓的维护保养。消火栓的移动或拆除，必须经当地公安消防监督机构批准。
第七条 城市道路、新建及旧城改造小区内的主要道路，应当满足大型消防车通行宽度、高度和转弯半径的要求，确保消防车畅通。
第八条 建立统一的火灾报警受理和消防通讯调度指挥系统，实行全市消防统一调度指挥。
第九条 各级政府应当根据经济和社会发展需要，把公共消防设施建设列入基本建设规划和城市总体规划，把消防装备投资列入地方固定资产投资计划，确保城市消防设施和装备水平与扑救各类火灾相适应。
第三章 建筑消防设施
第十条 各类新建、改建、扩建、装饰装修工程的建设单位及个人，均应按照有关规定，配备相应种类、数量的消防器材、设备，布置在明显易取用的地点，并确定专人负责维护管理。
第十一条 大、中型计算机房、商店（场）、医院、展览馆、公共娱乐场所、变电站、地下建筑、库房、高层建筑和博物馆、图书馆、档案馆的要害部位，均应按国家消防技术规范安装火灾自动报警和自动灭火装置等建筑自动消防系统。
第十二条 建筑自动消防系统的建设使用，应符合下列规定：
（一） 承接建筑自动消防系统的设计单位必须具有相应设计资质。设计方案须经公安消防监督机构审核批准，由持有省级消防设施安装许可证的单位按核准的设计方案施工，不得擅自更改，确需变更时，应经审核机关批准。在消防设施安装施工中，应建立健全消防设施安装施工技术?
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（二） 建筑自动消防系统竣工后，由建设、施工单位共同申请省建筑自动消防系统检测中心进行法定检测，达标后由公安消防监督机构组织专项验收，合格后方准投入使用。
（三） 建筑消防设施使用单位实行法定代表人负责的消防安全管理责任制并建立定期维修保养制度。消防值班人员应当经消防安全培训合格后持证上岗。自动消防系统投用后，严禁擅自停用或拆除，因故障确需停修的，应当事先报消防监督机构批准。
第四章 消防产品监督管理
第十三条 从事各类消防产品、器材（含防火阻燃材料等）的生产、经营、安装、维修单位应具有省级以上相应资质，并保证消防产品质量，接受公安消防监督机构的监督管理。
承接非自动消防设施安装、工程装修的单位，按《淄博市建筑工程消防监督管理规定》办理。
第十四条 公安消防监督机构发现消防产品质量不符合标准时，应当按照管理权限向有关生产、经营、安装、维修单位填发《消防产品质量整改通知书》，责令停止生产、经营、安装、维修不合格产品。
第五章 附 则
第十五条 本规定自发布之日起施行。
1997年5月22日
青岛市金融发展促进条例
山东省青岛市人大常委会
青岛市金融发展促进条例
2012年8月31日青岛市第十五届人民代表大会常务委员会第四次会议通过
第一章 总则
第一条 为了优化金融发展环境，推动金融业健康发展，发挥金融服务经济社会的作用，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 金融发展工作坚持政府推动、政策引导、统筹规划、合作开放、提升服务、防范风险的原则，建设区域性金融中心。
第三条 市、区（市）人民政府应当组织编制本地区金融发展规划，并纳入国民经济和社会发展规划。
金融发展规划应当包括金融发展的目标、任务、重点和保障措施等内容。
第四条 市、区（市）人民政府应当加强对金融发展工作的领导。市、区（市）人民政府的金融工作部门具体负责金融发展工作的综合协调和督促指导。
金融管理部门依法负责对金融机构和金融活动的监管。
市、区（市）人民政府有关行政管理部门应当按照各自职责，做好促进金融发展的相关工作。
第二章 金融业发展
第五条 市人民政府应当制定相关政策，支持银行、证券、期货、保险、结算、金融控股公司等各类金融机构的发展，建立、完善金融机构体系。
支持设立、引进金融业法人机构、区域性管辖机构、总部直属机构和一级分支机构。
支持成立金融产业投资基金、金融产业投资公司和金融控股集团。
第六条 市人民政府应当制定具体措施，推动本地法人金融机构、金融组织的设立和发展，增强其竞争力和影响力。
对本地法人金融机构的设立、增加注册资本、上市、到外地设立分支机构，按照有关规定给予补助或者奖励。
第七条 市、区（市）人民政府及有关部门应当制定具体措施，支持、引导服务于蓝色经济、科技创新、资源节约和环境保护、农村经济、中小微型企业、外向型经济的金融机构、金融组织的设立和发展。
第八条 鼓励培育和引进各类财富管理机构，引导金融机构和金融组织开展高端金融业务，支持财富管理培训基地建设和财富管理人才的培养。
第九条 鼓励民间资本以入股方式参与金融机构、金融组织的设立、兼并重组和增资扩股。
第十条 市、区（市）人民政府应当支持发展小额贷款公司和融资性担保公司等金融组织。
市、区（市）人民政府金融工作部门应当依法对小额贷款公司、融资性担保公司的设立、变更、退出等申请资料进行审核辅导，并按照规定办理相关事项、开展日常监管服务工作。
小额贷款公司和融资性担保公司依法为小型微型企业、农户、农业和农村经济发展提供融资服务的，按照有关规定给予补助或者奖励。
第十一条 在本市注册的股权投资企业，按照有关规定享受补助和税收优惠政策。
引导股权投资者参与非上市股份公司股权场外交易市场交易。
第十二条 培育发展大宗商品现货交易市场，建立完善电子交易平台，增强其资金结算功能。
第十三条 鼓励金融机构、金融组织在国家金融管理部门支持下开展金融创新，并在本市推广金融创新成果。
第十四条 支持保险中介、资信评级、资产评估、金融咨询、会计审计、法律服务等与金融相关的中介服务机构发展，规范中介服务机构的执业行为。
第三章 金融服务促进
第十五条 市人民政府及有关部门应当支持金融机构设立小型微型企业金融服务专营机构，配合国家金融管理部门建立专门考核指标体系，引导金融机构提高对小型微型企业贷款的规模和比重。
建立小型微型企业贷款风险补偿机制，鼓励金融机构向小型微型企业提供贷款。
第十六条 设立中小微型企业融资担保专项资金，鼓励融资性担保机构、再担保机构为中小微型企业提供融资担保、再担保服务。
市、区（市）人民政府根据需要，主导设立主要为本辖区内中小微型企业提供融资担保服务的政策性担保机构，并及时补充资本金，提高担保能力。
鼓励各类资本参与中小微型企业融资担保体系建设，鼓励中小微型企业依法、自愿开展多种形式的互助性融资担保。
第十七条 市、区（市）人民政府及有关部门应当配合国家金融管理部门和金融机构、金融组织完善面向小型微型企业、农民专业合作社、农户的财产抵押制度和贷款抵押物认定办法。
知识产权、工商、土地、房产、海洋、林业等部门应当为小型微型企业、农民专业合作社、农户以著作权、专利权、商标权、股权、土地使用权、房屋产权、海域使用权、林权等设定担保提供便利。
第十八条 市、区（市）人民政府及有关部门应当支持符合条件的企业上市融资，提供企业上市各环节的服务，并按照有关规定给予补助。
上市公司通过配股、增发、发行公司债券等方式进行再融资的，按照有关规定给予补助。
第十九条 鼓励和支持企业利用企业债券、超短期融资券、短期融资券、中期票据、集合票据、融资租赁等融资工具，拓宽直接融资渠道。
企业利用前款所列融资工具直接融资的，按照有关规定享受优惠政策。
第二十条 市、区（市）人民政府应当鼓励、支持和引导金融机构在县域和农村设立营业网点，鼓励设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构，完善农村金融服务体系，扩大农村金融服务覆盖面。
符合条件的新型农村金融机构，可以按照国家规定享受补贴。
第二十一条 提倡和引导民间融资签订规范的书面协议，引导民间融资主体利用公证、登记、抵押、质押等形式，规范交易行为。
鼓励、支持和引导行业协会、中介服务机构建立民间借贷登记服务平台，为民间借贷双方提供信息、登记、交易结算、评估和法律咨询等服务。
第二十二条 鼓励和支持保险机构根据经济社会发展需要创新保险产品和服务模式。
支持开展农业政策性保险，扩大保险覆盖面。
发挥商业保险在公共安全、社会管理和社会保障中的重要作用，推动责任保险发展，完善公众安全责任风险分担机制。
第四章 金融发展保障
第二十三条 市、区（市）人民政府应当对金融发展给予资金扶持，设立金融发展专项资金，主要用于金融发展的奖励和补助。
第二十四条 编制城市总体规划和有关专项规划时，应当明确金融发展用地及功能，优化金融发展空间布局。
市、区（市）人民政府及有关部门在组织编制控制性详细规划和年度建设用地供应计划时，应当保障金融建设用地。
第二十五条 本市规划建设金融聚集区，明确其功能定位和发展特色，引导金融机构、金融组织聚集发展。
市、区（市）人民政府及有关部门应当规划建设适应金融聚集区发展需求的基础设施。
第二十六条 市、区（市）人民政府有关部门应当配合国家金融管理部门，建设统一的征信平台，扩大信用信息采集的覆盖面和数据量，改善信用信息查询服务。
第二十七条 工商、税务、公安、质量监督、环境保护、劳动保障、安全生产等行政管理部门和司法机关应当与有关国家金融管理部门建立信用信息共享机制，依法提供相关信用信息查询服务。
第二十八条 支持信用服务机构依法收集处理信用信息，开发和提供信用产品，支持金融机构、金融组织在金融业务活动中使用信用产品，提高信用产品在融资产品中的比重。
第二十九条 市、区（市）人民政府应当建立金融稳定协调机制，制定金融风险应急预案，完善金融风险防控体系，并设立金融风险应急准备金。
市、区（市）人民政府有关部门应当配合国家金融管理部门建立完善金融风险监测信息系统和评估机制，支持相关机构开展金融风险预测、评估、防范等方面的研究，增强对金融风险的预警防范能力。
引导金融机构、金融组织完善风险管控制度，提升风险防御能力。
第三十条 加强与有关国家和地区的金融交流与合作，建立和完善城市间、区域间金融合作机制，鼓励金融机构和金融组织开展金融交流与合作，提高本市金融的区域竞争力、辐射力和影响力。
第三十一条 市金融工作部门应当会同有关部门制定和落实金融人才培养、引进计划。
市、区（市）人民政府有关部门应当对引进的金融人才，在户籍和居住证办理、住房、医疗保障、配偶就业、子女就学、出入境等方面提供便利。
第三十二条 鼓励和支持国内外知名院校、金融机构总部等组织和个人在本市设立金融教育培训机构，并按照有关规定给予奖励或者补助。
鼓励和支持高等院校培养适应本市金融发展需要的金融专业人才。
第三十三条 市、区（市）人民政府有关部门应当通过新闻媒体和其他形式，宣传普及金融知识，开展金融风险防范意识教育。
第三十四条 市、区（市）人民政府及有关部门对在金融机构引进、金融创新发展、金融服务促进等工作中贡献突出的组织和个人给予表彰和奖励。
第五章 附则
第三十五条 本条例自2012年11月1日起施行。
