中国人民银行、外经贸部、国家税务总局关于对国有亏损外经贸企业实行封闭贷款有关问题的通知
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中国人民银行、外经贸部、国家税务总局关于对国有亏损外经贸企业实行封闭贷款有关问题的通知
中国人民银行 对外贸易经济合作部 等
中国人民银行、外经贸部、国家税务总局关于对国有亏损外经贸企业实行封闭贷款有关问题的通知
中国人民银行 外经贸部 国家税务总局
为了支持国有亏损外经贸企业有订单、有效益、有市场的产品出口和对外工程承包，帮助这些企业实现扭亏增盈，现就有关问题通知如下：
一、各地银行、外经贸主管部门要组织调查，摸清此类企业和产品出口以及对外工程承包等情况，并采取积极措施，支持其有订单、有效益、有市场的产品出口和对外工程承包，帮助企业逐步扭亏为盈，摆脱困境。
二、对亏损的国有外经贸企业有订单、有效益、有市场的产品出口和对外工程承包，各地银行可以比照中国人民银行和国家经贸委《关于支持国有亏损工业企业有销路、有效益产品生产的通知》（银发〔1997〕385号）和中国人民银行、国家经贸委和国家税务总局《关于进一步
支持国有亏损工业企业有销路、有效益产品生产的补充通知》（银发〔1998〕265号）的有关精神实行“封闭贷款”，支持外经贸企业的发展。实行“封闭贷款”的企业要对这类出口产品和工程承包项目单独进行成本核算，并在银行设立专户，保证货款和工程款的单独收支、专款专
用。
三、各级税务机关要积极参与银行、外经贸主管部门组织的调查，银行、外经贸主管部门确定实施“封闭贷款”的企业及设立专户时，要商得同级税务机关同意。
四、为保证“封闭贷款”的正常运行，在封闭运行期间，有关部门不能用专户的贷款扣取老的欠税、各种费用，企业不能用其支付拖欠的工资，银行也不能在这个账户上扣收老的欠款和欠息，切实做到对企业所欠的“税、费、薪、贷”一律不得在专户中扣缴。但使用“封闭贷款”所取
得的应纳税收入应当缴纳当期税款。
五、封闭贷款实行逐笔核贷的方式，其相应的经营业务结束后，封闭贷款的运行期间即告结束，各单位应按时足额归还贷款本息。
六、各级银行、外经贸主管部门和税务部门要密切配合，加强对此类贷款的管理，保证信贷资金的安全。要把防范金融风险同促进经济发展有机结合起来，支持国有外经贸企业的改革和发展。
1998年8月31日
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强地震观测环境保护的决定》的决定
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强地震观测环境保护的决定》的决定
（2010年9月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定对《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强地震观测环境保护的决定》作如下修改：
一、删去该决定引用的立法依据“《地震监测设施和地震观测环境保护条例》”。
二、将第八条修改为：“新建、扩建、改建建设工程对地震观测环境造成危害，又未依法事先征得同意并采取相应措施的，由地震部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；逾期不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。”
三、将第九条修改为：“有本决定第七条所列行为的，由地震部门责令限期改正，可以对个人处一千元以上五千元以下的罚款，对单位处二万元以上十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
“违反本决定的规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
本决定自2010年11月1日起施行。
《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强地震观测环境保护的决定》根据本决定作相应修改，重新公布。
安徽省小型快速客船交通安全管理暂行办法
安徽省人民政府
安徽省人民政府令
（第133号）
《安徽省小型快速客船交通安全管理暂行办法》已经2001年1月31日省人民政府第73次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
省长 许仲林
二00一年二月十六日
安徽省小型快速客船交通安全管理暂行办法
第一条 为了加强小型快速客船的交通安全管理，维护水上交通秩序，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本省行政区域内河通航水域中航行、停泊的小型快速客船的交通安全管理，国家另有规定的除外。
第三条 本办法所称小型快速客船，是指乘员定额在12人以下（不含12人）、内河通航水域设计静水时速为35公里以上的从事营业性运输的船（艇）。
第四条 地方各级港航监督机构负责所辖水域内小型快速客船的交通安全管理工作。
县级以上地方人民政府公安、旅游等部门应当按照各自职责，协助港航监督机构做好小型快速客船的交通安全管理工作。
第五条 港航监督机构应当建立健全内河交通安全管理制度，为小型快速客船的航行、停泊提供安全保障，维护水上交通秩序。
第六条 小型快速客船的所有人或者经营人应当遵守内河交通安全管理法律、法规和规章，对其所有或者经营的小型快速客船的交通安全负责，并加强对船员的技术培训和安全教育，不得强迫船员违章操作。
第七条 小型快速客船应当依法办理有关船舶检查、登记手续，配备持有合格职务证书的驾驶员和必要的消防设施，并按照船舶乘员实际定额配备救生衣。
第八条 年龄在18周岁以上50周岁以下，具有初中以上文化程度，经体格检查合格的人员，可以向港航监督机构申请参加小型快速客船驾驶员考试。经考试合格、取得职务证书，并在正式任职前见习航行时间不少于10小时的，方可驾驶小型快速客船。
港航监督机构对小型快速客船驾驶员的任职资格实行年度审核。审核合格的，方可继续任职。
第九条 小型快速客船应当依法办理进出港口签证。港航监督机构办理小型快速客船签证时，应当对签证船舶的适航状况进行查验。
港航监督机构办理小型快速客船签证，不得收取船舶签证费。
第十条 小型快速客船航行前，驾驶员应当对船舶进行安全检查，保证船舶处于适航状况，并向乘客介绍乘船须知和有关安全常识，督促乘客穿着救生衣。
第十一条 小型快速客船应当按照核定的航线航行，并在固定的停靠站、点上下乘客。
小型快速客船与非快速船相遇时，应当主动避让非快速船。小型快速客船与其他快速船相遇时，按照机动船相遇的规定避让。
第十二条 驾驶员驾驶小型快速客船时，应当使用安全航速，注意周围环境和船舶动态，防止发生船舶碰撞和浪损。
小型快速客船驾驶员连续航行值班时间不得超过2小时；2小时以上的，应当有足够的间隔休息时间。
第十三条 在恶劣天气或者能见度不良时，小型快速客船应当遵守港航监督机构发布的限制航行或者禁止航行的规定。
第十四条 小型快速客船在航行过程中，禁止下列行为：
（一）超额载客或者客货混装；
（二）超安全航速航行或者逾越核定的航线航行；
（三）相互追逐或者强行横越他船船首；
（四）拖带航行或者未经批准进行夜航；
（五）驾驶员酒后值班驾驶；
（六）在小型快速客船上吸烟或者明火作业。
第十五条 小型快速客船发生水上交通事故、遇险或者人员落水，应当积极采取自救措施，并立即将发生事故的时间、地点、救助要求等向就近的港航监督机构报告。
接到报告的港航监督机构应当立即派人赶赴事故现场，组织实施救助，并向当地人民政府和上一级主管部门报告。事故现场附近的船舶、排筏、设施和人员，应当服从港航监督机构的统一指挥，全力救助遇险船舶和人员。
第十六条 违反本办法第六条规定，小型快速客船的所有人或者经营人强迫船员违章操作的，由港航监督机构责令改正，给予警告或者处以500元以上1000元以下的罚款。
第十七条 违反本办法第七条规定的，由港航监督机构责令限期改正；逾期不改正的，对责任人处以200元以上500元以下的罚款。
第十八条 违反本办法第十三条和第十四条规定的，由港航监督机构给予责任人警告或者处以200元以下的罚款。
第十九条 违反本办法规定，经教育或者行政处罚仍不采取安全措施、纠正违法行为的，港航监督机构可以责令其停航。
第二十条 当事人对港航监督机构具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十一条 港航监督机构工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；超过国家规定的收费标准收取的费用，应当退还当事人；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对符合条件的申请人，拒绝或者拖延办理船舶检查、登记手续以及驾驶员职务证书的；
（二）在办理船舶检验、登记手续以及驾驶员职务证书过程中，超过国家规定的收费标准收费的；
（三）对不符合签证规定的船舶予以签证，造成水上交通安全事故的；
（四）接到小型快速客船求救报告，拒绝或者拖延组织实施救助的；
（五）有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为，造成水上交通安全事故的。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
