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农业部办公厅


农业部办公厅关于进一步加强远洋渔业安全生产管理工作的通知



有关沿海省（市）及计划单列市渔业主管部门，有关远洋渔业企业，中国远洋渔业协会：

　　近期，山东鑫发渔业集团股份有限公司所属“鲁荣渔 6177、6178”2艘渔船在西南大西洋公海从事远洋渔业生产时，因涉嫌进入阿根廷专属经济区被阿方海上执法机构抓扣，目前阿方与鑫发公司对渔船是否越界存在争议，事件尚未得到妥善解决，但这一现象应该引起高度重视。为保证远洋渔业生产安全，避免发生涉外违规事件，为远洋渔业持续健康发展营造良好的外部环境，现就有关事项通知如下：

　　一、各远洋渔业企业应要求其公海作业渔船，在生产作业时与邻近国家的专属经济区界限保持至少3海里的安全距离，避免因海流、天气等原因导致渔船、渔具漂流至邻近国家海域，引发涉外违规事件。严禁未经批准进入他国管辖水域违规生产。同时，加强海上指挥和值班瞭望，时刻注意检查渔船位置，一旦发现渔船靠近他国专属经济区界限，应当立即撤离。

　　二、远洋渔业企业应当加强企业管理人员和职务船员有关国际海事和航行规则以及渔业管理措施的培训，在渔船上配备必要的国际航行船舶导航助航设备，使用权威机构发布的最新的电子海图和纸质海图，保证船位监测设备正常工作。同时，密切关注本企业作业渔船的船位信息，发现问题及时纠正，并做好保存和记录工作。

　　三、请各地渔业行政主管部门按照《农业部关于加强远洋渔业安全生产工作的通知》（农渔发〔2011〕28号）要求，进一步强化对所辖远洋渔业企业的安全生产监管，加强安全生产警示教育，督促企业认真落实安全生产责任制，特别要强化船长的海上安全生产的直接责任，避免发生安全生产和涉外违规事件。对发生涉外违规事件的企业和相关责任人员，要依法依规进行严肃处理。

　　请将上述要求尽快通知到辖区内的远洋渔业企业，并由其通

　　知到所属远洋渔船。


　　农业部办公厅

　　2013年2月6日


附件：
18.CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/YYJ/201302/P020130218351008295711.ceb
科学技术部


关于印发《科学技术部科技统计工作管理办法》的通知

国科发计字[2007]620号


机关各厅、司、局，直属机关党委，各直属事业单位：

为科学、有效地组织我部的科技统计工作，明确部内统计工作的分工和衔接，建立、健全部内常规的科技统计体系，发挥科技统计的服务作用、监测作用和导向作用，依据《中华人民共和国统计法》和国家统计局对各部门统计工作的要求，从新时期科技统计工作的实际出发，对原《国家科委科技统计工作管理办法》进行了修订，在认真研究和广泛征求各方面意见的基础上，经部领导同意，制定了《科学技术部科技统计工作管理办法》，现印发给你们，请认真落实。

附件：科学技术部科技统计工作管理办法

科学技术部
二00七年九月二十九日



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附件：


科学技术部科技统计工作管理办法



第一章　总则


　　第一条 根据《中华人民共和国统计法》的有关规定，为科学、有效地组织科学技术部（以下简称科技部）的科技统计工作，明确部内统计工作的分工和衔接，建立、健全部内常规的科技统计体系，制定本办法。
本办法适用于科技部各厅司局及直属事业单位。
　　第二条 科技统计的基本任务是对我国科学技术活动的情况进行统计调查和统计分析，提供统计资料，开展指标研究，发挥科技统计的服务作用、监测作用和导向作用。
　　第三条 部内科技统计工作实行统一领导、分工负责的管理体系。发展计划司负责统筹协调和业务指导，部内各有关司局、直属事业单位负责组织实施。
　　第四条 部内各有关单位要完善统计指标体系，改进统计调查方法，确保统计资料的真实性、完整性和及时性，有计划地加强统计信息系统和数据库建设，实现数据共享。



第二章　统计调查管理



　　第五条 本办法所称的统计调查，是指经国家统计局批准的各类科技统计调查项目。
　　第六条 统计调查在实施前，应制定调查计划和调查方案。
　　调查计划必须列明：项目名称、调查机关、调查目的、调查范围、调查对象、调查方式、调查时间、调查的主要内容。
　　调查方案应包括：
　　（一）供调查对象填报用的统计调查表及说明书；
　　（二）供整理上报用的统计综合表及说明书；
　　（三）统计调查的组织实施方案；
　　（四）统计调查所需人员、经费及其来源。
　　第七条 部内统计调查分为综合统计调查和专项统计调查。
　　综合统计调查是涉及科技发展全局性的重要统计调查。由发展计划司会同部内有关单位共同拟订，经科技部领导审定，报国家统计局审批，以科技部文件形式下达后实施。
　　专项统计调查是部内有关单位为业务归口管理需要而组织的统计调查。由组织调查的单位拟订，发展计划司会签，经科技部领导审定，报国家统计局审批，以科技部发文的形式下达后实施。
　　第八条 统计调查项目必须符合精简、效能原则，最大限度地减少调查频率，缩小调查规模，降低调查成本。调查的报表表式和文字说明必须规范；指标解释应明确，避免歧义；调查内容应简洁，避免交叉、矛盾。调查应使用国家标准或行业标准，尚无国家标准和行业标准的，可以制定补充性标准。
　　第九条 调查方法要科学合理，要结合调查目的和要求选择最适当的调查方法，避免由于调查方法使用不当给基层造成过重负担。
　　第十条 调查前要进行业务培训，制定数据质量控制方案。在调查及数据处理的过程中，要保证数据的完整性。新增调查项目必须经过研究论证和试点，具备完整的论证材料和试点材料。



第三章　统计资料管理与发布



　　第十一条 综合统计调查的统计资料由发展计划司指定专门机构统一管理。专项统计调查的统计资料由统计调查单位指定专人负责管理，并报发展计划司备案。
　　第十二条 建立科技统计资料公布制度。以科技部名义对外公布的统计资料，由发展计划司会签，并报科技部领导审批；以部内有关单位名义公布的统计资料，报发展计划司备案。
　　第十三条 公布的统计资料若引用其它单位资料，应注明资料来源；引用尚未公开的统计资料，应征得数据提供单位的同意。
　　第十四条 统计调查单位要充分利用可以公开的统计资料，为社会公众提供服务。未公开的统计资料，需经统计调查单位审核批准，方可对外提供服务。
　　第十五条 属于国家秘密的统计资料，必须保密。属于单个统计调查对象的资料，不得泄露，不得用于统计以外的目的。



第四章　统计机构和统计人员



　　第十六条 统计调查单位要加强对统计工作的管理，指定专人负责统计工作。
　　第十七条 统计调查单位要加强对其支撑机构统计人员的培训，不断提高统计人员的业务素质，努力为统计人员创造良好的工作条件。



第五章 监督与检查



　　第十八条 发展计划司负责监督检查本办法的实施。
　　第十九条 统计调查单位和个人应杜绝下列行为的发生：
　　（一）提供不真实统计资料的；
　　（二）拒报、迟报统计资料的；
　　（三）违反规定擅自公布统计资料的；
　　（四）违反有关保密规定的；
　　（五）其它违反本办法有关规定的。
　　对情节严重的，将依照《行政机关公务员处分条例》的有关规定给予行政处分。



第六章　附则



　　第二十条 本办法由发展计划司负责解释。
　　第二十一条 本办法自发布之日起施行。1996年原国家科委国科发计字〔1996〕357号文发布的《国家科委科技统计工作管理办法》同时废止。