北京市人民政府关于《北京市出租汽车治安管理若干规定》的批复
北京市人民政府
京政发[1992]34号
北京市人民政府关于《北京市出租汽车治安管理若干规定》的批复
市公安局：
市人民政府批准《北京市出租汽车治安管理若干规定》，由你局发布施行。
1992年5月20日
北京市出租汽车治安管理若干规定
（1992年5月20日市人民政府批准，
1992年 月 日市公安局发布）
第一条 为加强对客运出租汽车的治安管理，保护客运出租汽车经营者、驾驶员和乘客的合法权益，维护社会秩序和公共安全，制定本规定。
第二条 本规定适用于在本市行政区域内经营（包括兼营）客运出租汽车业的单位和个人（以下简称出租汽车经营者）。
第三条 出租汽车经营者在出租汽车管理机关核发出租汽车运营证后15日内，须向公安机关申报备案。
增加或减少营业车辆，停业、歇业、更改名称、迁移地址的，应在有关部门批准后15日内，持有关批准证件到公安机关办理变更备案。
第四条 出租汽车经营者应按照市人民政府《关于企业治安保卫责任制的暂行规定》，由负责人组织实施治安保卫责任制。设立治安保卫组织，建立健全治安保卫规章制度，确定岗位责任及其考核奖惩办法，在出租汽车上安装防盗报警装置，落实防盗、防劫措施，对从业人员进行法制和治安防范教育，并接受公安机关的检查和指导。
第五条 乘客座位在7人以下（含7人）的出租汽车，须安装安全隔离装置，并经公安机关审验合格。不按规定安装或未经公安机关审验合格的，出租汽车管理机关不发给出租汽车运营证。
本规定实施前已运营的出租汽车，由公安机关和出租汽车管理机关限期安装安全隔离装置。
第六条 出租汽车驾驶员在运营中，须遵守下列规定：
一、禁止运载违禁品和易燃易爆等危险品。乘客携带违禁
品、易燃易爆危险品乘车时，驾驶员可以拒载。
二、发现乘客遗留的财物不能归还失主时，及时送交本单位或公安机关、出租汽车管理机关。
三、发现违法犯罪分子或有违法犯罪嫌疑的人，及时报告公安机关或本单位保卫部门。
四、正确使用安全隔离装置，禁止擅自拆除。
五、妥善保管车辆；停运期间应存放在停车场（库）或其他安全场所，禁止随意存放。
六、夜间运营到远郊地区的，应到就近的出租汽车营业站点登记；运营到外省、市的，应向本单位报告。
第七条 出租汽车营业站点的调度人员，对出租汽车驾驶员夜间到远郊地区运营要求登记的，应作详细记录。发现违法犯罪分子或有违法犯罪嫌疑的人，或对出租汽车驾驶员报告的可疑情况，应及时报告公安机关或本单位保卫部门。
第八条 公安机关应经常对出租汽车经营者进行治安防范检查。发现隐患，及时通知出租汽车经营者改正；重大隐患应限期改正。出租汽车经营者须在规定的期限内，将改正情况报告公安机关。
第九条 认真执行本规定，成绩显著的出租汽车经营者和从业人员，由公安机关给予表彰奖励。
第十条 出租汽车经营者对本单位出租汽车和驾驶员管理、教育不善，规章制度不落实，多次发生治安案件，造成严重后果的，或存在其他治安隐患经公安机关指出不按限期改正的，由公安机关对其单位负责人和直接责任人处200元以下罚款；情节严重的，会同出租汽车管理机关责令停业整顿。
第十一条 出租汽车驾驶员擅自拆除出租汽车安全隔离装置的，对驾驶员处200元以下罚款；情节严重，屡教不改的，可会同出租汽车管理机关责令出租汽车经营者停业整顿。
本规定施行前运营的出租汽车，不按限期安装安全隔离装置的，对单位负责人和直接责任人处200元以下罚款；情节严重
的，会同出租汽车管理机关责令其停业整顿。
第十二条 出租汽车驾驶员、营业站点调度员有下列情形之一的，处100元以下罚款；情节严重的，可会同出租汽车管理机关吊扣驾驶员准驾出租汽车证1个月以下，对调度员可提请其所在单位撤换。
一、隐匿乘客遗留在车上的违禁品。
二、运载违禁品或易燃易爆危险品。
三、到远郊地区或外地运营，不按规定登记、报告或作记录。
第十三条 本规定的行政处罚，由市公安局公共交通分局或区、县公安机关决定。
第十四条 本规定由市公安局公共交通分局组织实施，执行中的具体问题，由市公安局负责解释。
第十五条 本规定经市人民政府批准，自市公安局发布之日起施行。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省信访事项复查复核暂行办法的通知
甘肃省人民政府办公厅
甘政办发[2009]3号
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省信访事项复查复核暂行办法的通知
各市、自治州人民政府，省直各部门，有关企事业单位：
现将《甘肃省信访事项复查复核暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
甘肃省人民政府办公厅
二○○九年一月十二日
甘肃省信访事项复查复核暂行办法
第一条 为了规范信访事项的复查、复核工作，保护信访群众的合法权益，维护信访秩序，根据国务院《信访条例》和《甘肃省信访条例》的有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 信访事项的复查、复核工作应当坚持分级负责，谁主管、谁负责和依法依政策办理的原则。
第三条 县级及县级以上政府应当设立信访事项复查复核委员会，其他部门应根据工作需要设立复查复核机构或指定人员，承担信访事项复查复核的日常工作。
第四条 信访事项复查复核委员会履行下列职责：
(一)受理、办理应由本级政府复查(复核)的信访事项。
(二)责成本级政府部门对有关信访事项进行复查(复核)。
(三)协调、指导、指定对涉及两个或两个以上行政机关处理的信访事项，以及其他重大、复杂、疑难的信访事项的办理。
(四)检查、监督和指导下级信访事项复查复核委员会工作，针对复查、复核工作中存在的问题，向有关行政机关提出完善政策、改进工作、行政处分等建议。
第五条 信访事项的原处理(复查)意见由行政机关作出的，其复查、复核按下列方式处理：
(一)原信访事项的处理(复查)意见是市州和县市区政府作出的，由该级政府的上一级政府复查(复核)。
(二)原信访事项的处理(复查)意见是市州、县市区政府部门作出的，由收到复查(复核)请求的本级政府或其上一级政府主管部门复查(复核)。
(三)原信访事项的处理(复查)意见由省级政府工作部门作出的，由省政府复查(复核)。
(四)原信访事项的处理(复查)意见是实行垂直领导的行政机关作出的，由原处理(复查)机关的上一级主管部门复查(复核)。
(五)对涉及跨地区、跨部门的信访事项，由该信访事项所涉及的地区、部门共同的上一级主管机关直接受理或指定受理机关。
第六条 提出信访事项复查(复核)请求须同时具备下列条件：
(一)申请人必须是该信访事项的当事人或委托人。
(二)申请人对该信访事项的原办理(复查)机关作出的书面处理意见不服的。
(三)申请复查(复核)请求属于受理机关的职权范围的。
(四)申请复查(复核)的信访事项范围与其原请求处理(复查)的信访事项范围一致，且已由原办理机关(单位)作出书面处理(复查)意见的。
(五)申请复查(复核)的信访事项无法通过诉讼、仲裁、行政复议等其他法定途径得到解决的。
(六)申请复查(复核)的信访事项在法定受理期限内的。
第七条 申请人应当自收到处理(复查)意见之日起30日内以书面形式提出复查(复核)申请。申请人逾期提出复查(复核)申请的，视为自行放弃申请复查(复核)权利，原处理(复查)意见即为信访终结意见。
第八条 申请人申请信访事项复查、复核时，应当按下列要求提交材料：
(一)应当提交信访事项复查(复核)申请书。申请书应当载明申请人的姓名、性别、出生年月、有效证件的名称及号码、家庭住址、工作单位、联系电话、请求时间、对原答复意见不服的理由依据、事实根据以及具体的复查(复核)要求。
(二)提出复查申请的应当提交原办理机关对该信访事项作出的书面处理意见的原件和复印件。提出复核申请的应当提交原办理机关对该信访事项作出的书面处理意见的原件和复印件，同时提交复查机关对该信访事项作出的书面复查意见的原件和复印件。
(三)应当提交身份证明、相关证据、依据和其他材料。
第九条 复查复核机关对申请人提供的有关材料和证件应当进行登记和初步审查，并按以下方式处理：
(一)对不符合本办法第五条、第七条规定的复查(复核)请求，不予受理，同时书面告知申请人不予受理的理由。
(二)对不符合本办法第八条的规定的，不予受理，同时应当告知申请人在规定的期限内补齐材料，重新提出复查(复核)申请。
(三)对符合复查(复核)请求条件并在法定申请期限内的，应当出具受理告知单，该告知单签发之日为信访事项复查(复核)申请受理日。
第十条 对原办理机关在全面调查信访问题的基础上，完全依法依政策作出的处理意见，复查、复核可采取书面审查的方式；信访事项复杂有必要进行实地调查的，或者申请人提出实地调查要求且复查复核机关认为有必要时，可以启动调查程序。复查复核机关向有关组织和人员调查情况，听取申请人、原办理机关(单位)的意见，被调查的组织和人员应当如实反映所了解的情况。对于调查中所了解的涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的有关情况，进行复查(复核)调查的工作人员应当保密。
第十一条 在信访事项的复查、复核过程中，复查复核机关认为有必要听证的，按照《甘肃省信访听证办法(试行)》举行听证。经过听证的复核意见可以依法向社会公示。
第十二条 凡与申请复查(复核)的信访事项有直接利害关系的工作人员，不得参与该信访事项的复查(复核)工作，该信访事项复查(复核)的机关应另行指定其他工作人员进行复查(复核)。
第十三条 复查复核机关对申请人提出的复查(复核)申请进行审查后，按照下列规定作出复查(复核)意见：
(一)事实清楚，证据确凿，适用法律、法规、规章、政策正确，程序合法，处理恰当的，维持原处理(复查)意见。
(二)事实不清、证据不足的，责令原办理机关(单位)重新办理。适用法律、法规、规章、政策错误，程序违法，处理不恰当的，直接纠正原处理(复查)意见。
第十四条 复查复核机关应当根据复查(复核)结果制作复查(复核)意见书，经复查复核机关的领导审批后，加盖本机关公章。复查(复核)意见书应当载明申请人请求复查(复核)的事项、要求，经复查(复核)核实的情况，复查(复核)意见及依据等。复查意见书应明确告知申请人如对复查意见不服，可以在规定期限内向有关机关申请复核。复核意见书应当明确告知申请人该复核意见为信访终结意见。
第十五条 信访事项复查复核委员会责成本级政府有权处理的部门办理复查(复核)信访事项，承办的部门应当在规定的时限内办理完毕，形成报告，经该部门的领导审核后，加盖本部门公章，报本级政府信访事项复查复核委员会审核。
第十六条 复查(复核)意见应当自有权处理的复查复核机关收到复查(复核)请求起30日内作出；复查(复核)期间举行听证、鉴定或勘验所需时间不计算在内。
第十七条 复核意见为信访终结意见。申请人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级政府信访工作机构和其他行政机关一律不再受理，只对申请人做教育引导和稳定工作，对违反法律规定，坚持无理缠访闹访，扰乱社会秩序的，严格依法处置。
第十八条 复查(复核)意见书在送达复查(复核)申请人的同时，抄送承办单位、原办理(复查)机关、承办单位的上一级机关。
第十九条 送达复查(复核)意见书，应当直接送交申请人。直接送达复查(复核)意见书有困难的，可以邮寄送达，或委托责任单位、相关单位送达。直接送交申请人拒绝接收的，留置送达，并在复查(复核)办理卷宗中予以记录。邮寄送达应当采用挂号信或特快专递等方式送达。申请人下落不明或用本办法规定的其他方式无法送达的，通过本级媒体公告送达，期限为30日，30日后视为送达。
第二十条 社会团体和企事业单位的信访事项复查复核，参照本办法执行。对信访事项复查复核受理范围有争议的，由本级信访事项复查复核委员会指定受理。
第二十一条 各市州政府、省直部门和企业事业单位可依据本办法制定实施细则。
第二十二条 本办法由省信访局负责解释。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。
