市人民政府办公室关于印发《黄石市城市道路管线井箱盖设施管理办法》的通知
湖北省黄石市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发《黄石市城市道路管线井箱盖设施管理办法》的通知
大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：
《黄石市城市道路管线井箱盖设施管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ五年十一月二十八日
黄石市城市道路管线井箱盖设施管理办法
第一条 为加强城市道路各类管线井箱盖设施的管理，保护地下设施，保障城市道路完好、交通畅通和行人安全，根据国务院《城市道路管理条例》和湖北省《城市道路管理实施办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内城市道路各类管线井箱盖设施的管理。
第三条 本办法所称城市道路各类管线井箱盖设施(以下简称井箱盖设施)，是指在城市道路埋设的供水、排水、燃气、电力、通信、有线电视、交通信号、环境卫生等各类地下管、线的井箱盖、井框、井圈、井篦子等设施。
第四条 市城市道路行政主管部门负责井箱盖设施的管理监督，并负责组织本办法的实施。
区城市道路行政主管部门依据职责分工，负责辖区内的井箱盖设施的管理监督。
规划、建设、公安、交通、技术监督等有关部门按照各自职责，配合做好井箱盖设施的管理监督工作。
第五条 井箱盖设施按照其权属，分别由电力、电信、燃气、供水、排水、园林、公安、交通、消防等产权单位（以下简称井产管护责任单位），依照本规定负责井箱盖设施的巡视、养护、维修和管理工作。
公共场所范围内的井箱盖设施，属于该公共场所的，由该公共场所的管理单位依照本规定维护管理；属于其他管护责任单位的，由该公共场所的管理单位协助看管，发现损坏、丢失等情况时，及时告知相关管护责任单位。
第六条 工程建设单位须严格执行有关产品质量管理规定，安装的井箱盖设施必须符合国家规定的质量标准，并印制行业或专业标志；井箱盖设施施工必须执行国家或地方有关设计和施工技术规范，井体顶面与周围路面要齐平，相对高差要符合有关行业技术规范；井箱盖设施应完好无翻盖，确保行人、车辆通过时无响动、不移位、不损坏。
对不符合质量标准、达不到设计和施工技术规范要求的各类井箱盖设施，市城市道路行政主管部门应责令井产管护责任单位及时维修或更换。
相同类别的井箱口应按同一标准设计建造，安装、更换井箱盖执行国家及行业标准，相同类别实行同一规格。
第七条 建设单位在道路建设施工中，应当承担在建道路井箱盖设施的管护责任。
建设单位在道路上设置的检查井、雨水井等工程竣工后，应当通知城市道路行政主管部门参与验收，验收合格后方可使用。未办理验收交接手续的工程，其井箱盖设施由建设单位负责维护和管理。特殊情况下，未经验收需交付使用时，建设单位应履行接管手续，接管后的井箱盖设施由接管单位按接管权限负责管理；因施工质量问题导致井箱盖设施存在缺陷，建设单位或施工单位应负责维修、更换。
第八条 井箱盖必须有井产管护责任单位的标识，没按规定标识的，由井产管护责任单位负责标明或更换。
禁止不同类别的井箱盖设施互相混用。
第九条 井产管护责任单位须遵守以下规定：
（一）建立并执行井箱盖设施的巡查管理和维修责任制度，对巡视、养护、维修等情况进行登记备查，并接受市城市道路行政主管部门的监督检查。发现井箱盖设施丢失、损坏的，应当立即采取排险措施，并进行补装、更换。
（二）接到井箱盖设施丢失、损坏、移位、翻盖、震响等报修通知后，须在2小时内到达现场，设置围档、警示标志或采取其他安全措施，并在24小时内修复。
（三）建立井箱盖设施管理档案，并将现有井箱盖设施设置地点、数量以及新建、改建、废弃井箱盖设施等资料，报送市城市道路行政主管部门备案。
第十条 因井框不稳定、损坏或者因井室渗漏引起井框周边路面破损、井框高程超标等，由井产管护责任单位按照技术规范要求及时维修、调整，并承担路面维护费用。
因道路破损导致路面标高与井箱盖设施不平顺的，由道路管护责任单位负责维修。
第十一条 因道路维修、改造需要调整井框高差的，由井产管护责任单位按照设计标高进行调整。
第十二条 任何单位和个人不得擅自移动井箱盖设施，井产管护责任单位巡查、维修人员打开井箱盖进行检查、养护、维修等作业时，应当按照规定在井口周围设置围挡、警示标志或采取其他安全措施；施工结束时应当及时清理现场，恢复原状。
第十三条 因井盖丢失、损坏，井产管护责任单位在规定时间内未采取有效安全措施的，为保护市政设施安全和保证车辆和行人通行安全，市城市道路行政主管部门有权对丢失、损坏的井箱盖设施采取先行补装、更换或填埋等其它安全措施，所需的费用由井产管护责任单位承担。
第十四条 碎、裂、废、旧井箱盖设施由井产管护责任单位按规定处置；井产管护责任单位不明的，由城市道路行政主管部门统一组织回收处置。
第十五条 任何单位和个人都有权对丢失、损坏、盗卖井箱盖设施的现象或行为进行监督和举报，有关单位应当及时查处。
第十六条 凡对盗窃、违法收购、故意损坏井箱盖设施进行举报或对井箱盖设施损毁情况进行报告的，经查实，对第一举报人（报告人）按规定予以奖励。
第十七条 井箱盖设施缺损、严重影响行人和车辆交通安全时，在不能确定管护责任单位的情况下，城市道路管护责任单位可以对井室进行处理直至填埋，填埋后出现井产管护责任单位的，处理填埋费用由井产管护责任单位承担；城市道路行政主管部门并可视情节对井产管护责任单位处2万元以下罚款；造成损失的，井产管护责任单位还应承担赔偿责任。井产管护责任单位需要重新挖掘的，依法办理批准手续并缴纳挖掘修复费。
第十八条 违反本办法规定，井产管护责任单位对井箱盖缺损不及时修复的，由城市道路行政主管部门根据《城市道路管理条例》处3000元以上5000元以下罚款；造成人身伤亡和财产损失的，除依法承担民事责任外，处3000元以上2万元以下罚款。
第十九条 违反本办法规定，擅自收购井箱盖设施的，由公安机关处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。
违反本办法规定，破坏、盗窃井箱盖设施的，由公安部门依法从重处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 因井箱盖设施缺损、移位和擅自移动井箱盖或维修井箱盖设施未设立围挡、警示标志的，由城市道路行政主管部门依据《城市道路管理条例》处3000元以上5000元以下罚款；造成行人和车辆交通安全事故的，除依法承担民事责任外，处3000元以上2万元以下罚款。
第二十一条 井箱盖设施监督管理人员，未按照规定履行监督检查职责造成井箱盖设施缺损未及时发现的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第二十二条 对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十三条 本办法自2006年元月1日起施行。大冶市、阳新县可以参照本办法规定执行。
关于加强麻醉药品精神药品进出口管理有关问题的通知
国家食品药品监督管理局 海关总署
关于加强麻醉药品精神药品进出口管理有关问题的通知
国药监安[2001]585号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局，海关总署广东分署，各直属海关：
为进一步加强对麻醉药品、精神药品进出口的管理，充分满足医疗、教学和科研的合
法需求，防止流入非法渠道，维护和促进正常贸易，现将有关问题通知如下：
一、根据《中华人民共和国药品管理法》和国务院《麻醉药品管理办法》、《精神药品
管理办法》的有关规定，国家对麻醉药品、精神药品的进（出）口实行进（出）口准许证
管理制度。
二、任何单位以任何贸易方式进（出）口麻醉药品、精神药品（麻醉药品、精神药品
管制品种目录见附件1、2），包括麻醉药品、精神药品标准品及对照品，不论用于何种用
途，均需取得国家药品监督管理局核发的《麻醉药品进(出)口准许证》或《精神药品进(出)
口准许证》（见附件3、4、5、6），方可向海关办理进（出）口手续。
三、携带医疗机构自用的少量麻醉药品、精神药品出境的，需到国家药品监督管理局
办理《携带麻醉药品、精神药品证明》（见附件7）。
四、麻醉药品、精神药品的进（出）口，海关凭国家药品监督管理局核发的《麻醉药
品进（出）口准许证》、《精神药品进（出）口准许证》或《携带麻醉药品、精神药品证明》
办理报关验放手续（以上证件样章见附件8）。
麻醉药品、精神药品的进（出）口准许证仅限在该证注明的口岸海关使用，并实行一
批一证制度，证面内容不得自行更改。如需更改，应到国家药品监督管理局办理换证手续。
五、海关验放麻醉药品、精神药品时，应在相应进（出）口准许证的指定位置签注盖
章。
进（出）口单位应于药品进（出）口完成后1个月内，将海关签注的进（出）口准许
证第一联交国家药品监督管理局备案。因故未能在准许证有效期内完成进（出）口的，须
在有效期满后1个月内将原证退回国家药品监督管理局。
六、本通知自2002年1月1日起执行。
附件：1．麻醉药品管制品种目录
2．精神药品管制品种目录
3．《麻醉药品进口准许证》
4．《麻醉药品出口准许证》
5．《精神药品进口准许证》
6．《精神药品出口准许证》
7．《携带麻醉药品、精神药品证明》
8．《麻醉药品进（出）口准许证》、《精神药品进（出）口准许证》、《携带麻醉
药品、精神药品证明》样章
国家药品监督管理局 中华人民共和国海关总署
二○○一年十二月三十日
附件1：
麻醉药品管制品种目录
税则号列 货品名称 注释
12119039 30 大麻
12119039 40 罂粟壳
13019090 20 大麻脂
13021100 鸦片液汁及浸膏 也称阿片
29221400 右丙氧吩(INN)及其盐
29223100 20 美沙酮、去甲美沙酮及它们的盐
29263000 10 美沙酮中间体 4-氰基-2-二甲氨基
-4，4-二苯基丁烷
29333300 11 阿芬太尼，芬太尼 以及它们的盐
29333300 12 哌替啶，地芬诺酯 以及它们的盐
29333300 13 氰苯双哌酰胺，丙吡兰 以及它们的盐
29333990 80 雷米芬太尼及其盐
29334100 左非诺(INN)及其盐
29349100 20 右吗拉胺，舒芬太尼 以及它们的盐
29391100 11 罂粟杆浓缩物
29391100 12 可待因、双氢可待因、乙基吗啡 以及它们的盐
29391100 13 埃托啡、海洛因、氢可酮 以及它们的盐
29391100 14 氢吗啡酮、吗啡、尼可吗啡 以及它们的盐
29391100 15 羟考酮、羟吗啡酮、福尔可定 以及它们的盐
29391100 16 醋氢可酮、蒂巴因 以及它们的盐
29391900 10 二氢埃托啡，吗啉乙基吗啡 以及它们的盐
29399110 可卡因及其盐
30044090 40 含生物碱类麻醉药品的单方制剂 包括其衍生物，已配定
剂量或制成零售包装
30049090 30 其他含29章麻醉药品的单方制剂 已配定剂量或制成零售
包装
附件2：
精神药品管制品种目录
税则号列 货品名称 注释
29055100 乙氯维诺 INN
29055900 10 乙氯维诺的盐
29181990 30 ?-羟基丁酸及其盐
29214600 11 安非他明、卞非他明、右苯丙胺 包括它们的盐
29214600 12 乙非他明、芬坎法明、利非他明 包括它们的盐
29214600 13 左苯丙胺、美芬雷司、芬特明 包括它们的盐
29223100 10 安非拉酮及其盐
29223900 10 氯胺酮及其盐
29241100 甲丙氨酯 INN
29241900 30 甲丙氨酯的盐
29242400 炔己蚁胺 INN
29242990 40 炔己蚁胺的盐
29251200 格鲁米特 INN
29251900 10 格鲁米特的盐
29263000 20 芬普雷司及其盐
29329500 四氢大麻酚(所有异构体)
29329990 30 二亚甲基双氧安非他明及其盐 MDMA
29329990 40 替苯丙胺及其盐
29333300 21 哌醋甲酯，喷他左辛，溴西泮 以及它们的盐
29333300 22 苯环利定，哌苯甲醇，三甲利定 以及它们的盐
29335300 11 阿洛巴比妥，仲丁巴比妥 以及它们的盐
29335300 12 乙烯比妥，布巴比妥，正丁巴比妥 以及它们的盐
29335300 13 环己巴比妥，甲苯巴比妥 以及它们的盐
29335300 14 司可巴比妥，异戊巴比妥 以及它们的盐
29335300 15 戊巴比妥，苯巴比妥，巴比妥 以及它们的盐
29337200 氯巴占和甲乙哌酮 INN
29337900 10 氯巴占和甲乙哌酮的盐
29339100 11 阿普唑仑，卡马西泮，氯氮卓 以及它们的盐
29339100 12 氯硝西泮，氯拉卓酸，地洛西泮 以及它们的盐
29339100 13 地西泮，艾司唑仑，氯氟卓乙酯 以及它们的盐
29339100 14 氟地西泮，氟硝西泮，氟西泮 以及它们的盐
29339100 15 哈拉西泮，劳拉西泮，氯甲西泮 以及它们的盐
29339100 16 吗吲哚，咪达唑仑，硝西泮 以及它们的盐
29339100 17 奥沙西泮，匹那西泮，普拉西泮 以及它们的盐
29339100 18 去甲西泮，三唑仑 以及它们的盐
29339900 30 布桂嗪，扎莱普隆，唑吡坦 以及它们的盐
29349100 11 阿米雷司，溴替唑仑，氯噻西泮 以及它们的盐
29349100 12 氯恶唑仑，卤恶唑仑 以及它们的盐
29349100 13 凯他唑仑，美索卡，恶唑仑 以及它们的盐
29349100 14 匹莫林，苯甲曲嗪，芬美曲嗪 以及它们的盐
29391100 20 丁丙诺啡及其盐
29393000 咖啡因
29394300 苯丙醇胺(INN)及其盐
29394900 30 去氧麻黄碱及其盐
30044090 20 含可待因及衍生物及盐的复方制剂 已配定剂量或制成零售
包装
30044090 30 含生物碱类精神药品的单方制剂 包括其衍生物，已配定
剂量或制成零售包装
30049090 40 其他含29章精神药品的单方制剂 已配定剂量或制成零售
包装
30049090 50 含右丙氧芬及其盐的复方制剂 已配定剂量或制成零售
包装
30049090 60 复方樟脑酊 含阿片酊、樟脑、苯甲
酸、八角茴香油等，包
括零售包装
