杭州市质监局关于印发《杭州市农业标准规范制（修）订管理办法》的通知
浙江省杭州市质量监督局
杭州市质监局关于印发《杭州市农业标准规范制（修）订管理办法》的通知
杭质标[2004]77号
各区、县（市）质量技术监督局（分局）：
为了规范杭州市农业标准规范制（修）订工作，促进农村经济发展，增强农产品出口创汇。根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《浙江省标准化管理条例》、《农业标准化管理办法》（原国家技术监督局第19号令）等法律、法规、规章和有关规定，制定了《杭州市农业标准规范制（修）订管理办法》，现印发给你们，望认真执行。
二○○四年三月二十九日
杭州市农业标准规范制(修)订管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范杭州市农业标准规范制（修）订工作，适应农村经济发展和促进农产品出口需要，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施细则》、《浙江省标准化管理条例》、《农业标准化管理办法》（原国家技术监督局第19号令）等法律、法规、规章和有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于杭州市农业标准规范的立项、制定、修订、审查、批准和发布。
第三条 开展杭州市农业标准规范制(修)订工作的单位和个人应遵守本办法的规定。
第四条 制定农业标准规范，应当从实际出发，符合国家有关法律、法规、规章和方针、政策，积极推广农业科技成果，采用国际标准和国外先进标准，做到技术先进、经济合理、切实可行，有利于保障生产生活安全，保护生态环境，合理利用资源；有利于推动农业技术进步，实现优质高产高效，发展地方名、特、优产品生产；有利于发展农业产业化经营，促进对外经济技术合作和对外贸易。
第五条 应当优先支持下列范围的农业标准规范的制定：
（一）没有国家标准、行业标准、省地方标准的农产品检测方法标准、生态环境标准、农业技术标准；
（二）根据杭州市实际，需要制订的高于国家标准、行业标准或省地方标准的产品标准；
（三）具有推广意义的生产技术规程；
（四）与农产品质量管理相关的工作标准和管理标准；
鼓励企业在制定上述标准时积极采用国际标准或国外先进标准。
第二章 杭州市农业标准规范申报、计划
第六条 凡具有法人资格的单位（包括协会、学会、中介机构等）和个人均可向杭州市质量技术监督局提出杭州市农业标准规范制（修）订项目的建议，并参加杭州农业地方标准规范的制（修）订。
第七条 申报杭州市农业标准规范应符合下列条件：
（一）符合国家、地区有关法律法规和政策规定，并能推广实施的项目；
（二）符合我市都市农业发展的规划，属于我市六大优势产业和五大特色产业以及大宗的传统农产品；
（三）主要标准起草人具备中级技术职称并获得市级以上标准化人员资格证书或具备一定的标准化基础知识；
（四）起草单位具备调查研究、综合分析以及试验验证的基础条件。
第八条 申报杭州市农业标准规范应提供《杭州市农业标准规范申报表》一式三份。（见附件1）
第九条 杭州市质量技术监督局受理杭州市农业标准规范制(修)订项目建议，组织征求各有关主管部门、单位意见，进行综合平衡，确定起草单位，编制下达年度杭州市农业标准规范制(修)订计划。
第十条 杭州市农业标准规范制(修)订计划应在杭州质量网（网址：http：//www.hzqts.gov.cn）上征集和公布。
第三章 杭州市农业标准规范制定
第十一条 杭州市质量技术监督局负责农业标准规范制(修)订计划的编制及下发，检查农业标准规范计划项目的进展情况，督促起草单位按计划完成任务。
第十二条 起草单位应按《地方标准管理办法》的要求起草标准，并按计划要求按时完成起草工作。
第十三条 负责起草单位应对所制（修）订的农业标准规范的质量及其技术内容全面负责。应该按GB/T 1.1《标准化工作导则》的要求起草农业标准规范征求意见稿，同时编写“编制说明”及其有关附件。“编制说明”内容应该包括：
（一）工作简况，包括任务来源、协作单位、主要工作过程、主要起草人及其所做的工作等；
（二）农业标准规范编制原则和确定农业标准规范主要内容（如指标、试验方法、检验规则等）的论据，修订农业标准规范时应增列新、旧农业标准规范水平的对比；
（三）主要试验（或验证）的分析、综述报告、技术经济论证、预期的经济效果；
（四）采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况；
（五）采用国家标准、行业标准的情况，以及与国家标准、行业标准水平的对比情况；
（六）与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系；
（七）重大分歧意见的处理经过和依据；
（八） 贯彻地方标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容）；
（九）其他应予说明的事项。
对需要有标准样品对照的农业标准规范，一般应在审查地方标准前制备相应的标准样品。
第十四条 农业标准规范征求意见稿和“编制说明”及有关附件，经起草单位的技术负责人审查后，应当广泛征求农业等有关部门、行业协会、科研机构、学术团体和生产、经销、服务、使用等单位的意见。
第十五条 起草单位应当对征集的意见进行归纳整理和研究处理，形成农业标准规范送审稿、编制说明和征集意见处理情况汇总表，报市质量技术监督局标准化处。
对农业标准规范送审稿未采纳的征集意见，应当在编制说明和征集意见处理情况汇总表中予以说明。
第四章 农业标准规范审查、批准、发布
第十六条 农业标准规范送审稿，由杭州市质量技术监督局或其委托的行业主管部门、标准化专业技术委员会组织会议审查。参加审查的应当有农业等有关主管部门、行业协会、科研单位、学术团体和主要生产、经销、服务等单位的代表。
第十七条 农业标准规范审查会议专家一般不得少于5人。参加审查农业标准规范的人员应具有中级以上专业技术职务，其中具备标准化资格的人员不得少于三分之一。
第十八条 审查结论原则上应当经出席审查会议的专家协商一致；如需表决，必须有不少于出席审查会议代表人数的四分之三同意才能通过（农业标准规范起草单位不能参加表决）。
第十九条 审查结论应形成“会议纪要”。会议纪要内容至少应包括：会议基本情况、基本评价、修改意见等，并经与会代表通过，审查组长签字，附参加审查会议的单位和人员名单。
第二十条 负责起草单位，应根据审查意见，将标准送审稿修改后，形成标准报批稿。填写《杭州市农业标准规范报批和编号发布签署表》（附件3）并经行业主管部门或相关标准化专业技术委员会签署意见盖章后报杭州市质量技术监督局。
第二十一条 标准报批时应提供下列材料一式三份：
（一）标准报批稿；
（二）标准文本编制说明；
（三）杭州市农业标准规范报批和编号发布签署表；
（四）标准审定会纪要；
（五）标准审定会专家名单。
第二十二条 杭州市农业标准规范由杭州市质量技术监督局统一审批、编号、发布；杭州地区各县（市）、区适用的农业标准规范，可以由各县（市）、区质量技术监督局（分局）审批、编号、发布，报杭州市质量技术监督局备案。
第五章 农业标准规范备案、复审
第二十三条 杭州市农业标准规范批准、发布后，应在30天内报浙江省质量技术监督局备案。
第二十四条 杭州市农业标准规范实施后，应根据科学技术的发展和经济建设的需要，适时进行复审，复审周期一般不超过3年，复审后应确定其继续有效、修订或废止。
杭州市农业标准规范的复审，参照本办法第四章的规定，由质量技术监督局或者质量技术监督局委托农业等有关主管部门、标准化专业技术委员会组织进行。对继续有效或者应当废止的复审意见，由质量技术监督局以局文件形式批准确认，并在杭州质量网上公布（网址：http：//www.hzqts.gov.cn）。
附件1
杭州市农业标准规范项目申报表
项目名称：
项目类型：
起止时间：
申请单位：
通讯地址：
邮政编码：
联系人： 联系电话：
传真： E-mail：
项目年度：
申请日期：
杭州市质量技术监督局编制
一、立项背景
二、项目的主要内容
三、实施项目的计划
四、保证措施（技术力量、经费、起草单位、参加单位等）
五、采用国际标准情况
六、项目的预期效果
七、负责起草单位意见
八、主管部门或标准化技术委员会意见
附件2
杭州市农业规范制修订征求意见汇总表
序号 农业标准规范章条编号 意见内容 提出单位 处理意见 不采纳的理由 备 注
采 纳 不采纳
附件3 杭州市农业地方标准报批和编号发布签署表
标准名称：
起草单位：
主要起草人：
报批附件：
主要起草单位意见：
领导或技术负责人： 单位（盖章）
技术委员会或主管部门意见：
单位（盖章） 审批人： 承办人：
年 月 日
标准化行政主管部门审核意见：
审批人： 承办人：
年 月 日
批准标准编号：
DB3301 实施日期 年 月 日
批准发布单位（盖章） 批准人：
年 月 日
注：本表一式三份，批准发布后各存一份
天津市印刷业治安管理办法
天津市人民政府
天津市印刷业治安管理办法
天津市政府
1990年10月23日天津市人民政府第24号令发布
第一条 为加强印刷业的治安管理，防止利用印刷、制版等设备进行违法活动，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内经营印刷、制版、装订、誊印（以下统称印刷业）的单位和个体工商户，均适用本办法。
本办法第七条、第九条还适用于机关、部队、学校、科研单位及企业内部的非营业性印刷厂。
第三条 经营印刷业的单位和个人，须经经营所在地公安分局、县公安局审查，符合本办法第四条规定的，由市公安局核发印刷业许可证。
禁止无证经营。
第四条 领取印刷业许可证应具备下列条件：
（一）单位经营的，须有本市区、县以上主管部门批准的文件；个人经营的，须有本市常住户口所在地街道办事处或乡（镇）人民政府出具的证明。经营书刊印刷、装订业务的单位和个人，并须有市新闻出版管理局核发的书刊印装许可证。
（二）生产经营场所、生产设施必须符合治安管理规定。
（三）有相应的治安安全管理制度。
（四）经营负责人具有合法身份证件。
第五条 领取印刷业许可证后，应向所在区、县工商行政管理部门申请登记，经核发营业执照后，方可经营。
第六条 经营印刷业的单位和个体工商户，停业、歇业、转业、迁移地址或变更登记项目时，应事先向原发证的公安机关办理印刷业许可证的变更手续。
第七条 经营印刷业的单位和个体工商户，必须遵守下列规定：
（一）建立承印、登记、制作、检验、保管、取货各项管理制度，单位还应建立监印、监销制度。
（二）设专人承接业务，单位委托印制时，应依据委托印制单位出示的凭证，登记单位名称、地址、负责人、经手人和印制件的名称、编号、数量；个人委托印制时，应登记委托印制人的姓名、住址、身份证件及印制件名称。
（三）承印出版物，须按照新闻出版部门的有关规定，查验批准印制的证件。
（四）承印工商行政管理部门管理范围内的印刷品（包括营业执照、商标、包装装璜、宣传品、经济合同空白文本等），须查验工商行政管理部门的许可文件。
（五）印制宗教用品，由市公安局指定的单位承印。承印时，须查验市宗教事务管理部门的批准文件。
（六）印制证明身份的各种证件、各种票据、有价证券和国家计划供应票证，张贴的布告、通告，重大活动的工作证、通行证，由市公安局指定的单位承印。承印时，须查验市公安局的准印手续。
（七）承印一般性印刷品，须查验委托印制单位出具的证明或个人的身份证件。
（八）承印书写用纸制品，应到所在地公安分局、县公安局领取印刷书写用纸制品专用代号，在纸制品上加印专用代号，并按月向公安机关报送样品。
（九）发现违法和犯罪行为，应及时向公安机关报告。
第八条 经营印刷业的单位和个体工商户均应建立健全治安保卫组织，实行治安安全岗位责任制，落实防范措施。
第九条 禁止印制下列物品：
（一）有反革命宣传内容的；
（二）有淫秽内容的？
（三）宣传封建迷信的；
（四）国家明令禁止印刷的。
第十条 对在执行本办法中做出显著成绩的单位或个人，予以表彰或奖励。
第十一条 有下列行为之一的，由公安机关视情节轻重予以处罚：
（一）违反本办法第三条第二款规定的，予以查封，没收非法收入。
（二）违反本办法第六条规定的，限期补办变更手续，逾期不办的，吊销印刷业许可证。
（三）违反本办法第七条规定的，责令限期整改或停业整顿，情节严重的，吊销印刷业许可证。
（四）违反本办法第九条规定的，责令停业整顿，没收全部非法印制物品和非法收入；情节严重的，加处出版物总定价五倍以内的罚款。
违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的行为，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
第十二条 机关、部队、学校、科研单位及企业内部的非营业性印刷厂，违反本办法第七条规定的，责令限期整改或停业整顿；违反第九条规定的，按本办法第十一条第（四）项的规定处罚。
第十三条 本办法由天津市公安局负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起施行。一九八八年三月三日市人民政府颁布的《天津市印刷业治安管理办法》同时废止。
1990年10月23日
