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云南省昆明市人民政府


昆明市锅炉压力容器违章处理试行办法
　（１９８７年９月５日　昆政复〔１９８７〕９２号）




　　第一条　为加强本市锅炉压力容器安全管理，确保职工人身安全，减少国家经济损失，根据国务院发布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》，特制定本办法。


　　第二条　本办法适用于昆明地区承担锅炉、压力容器（含各类气瓶，下同）的设计制造、安装、使用、检验、修理、改造等各有关企业、事业单位和个人。


　　第三条　上述各有关单位和个人，应严格遵守《锅炉压力容器安全监察暂行条例》及国家劳动人事部、省、市政府的有关规定，坚持科学管理及安全文明生产。


　　第四条　锅炉、压力容器的使用单位，应建立、健全安全生产责任制和岗位责任制，并制定相应的安全生产操作规程及管理制度。凡因违章指挥或违章作业造成伤亡事故时，除追究直接责任人的责任外，对其所在单位处以五百元至一万元罚款，并由劳动安全监察部门提请有关部门追究单位负责人的行政责任、经济责任，直至刑事责任。


　　第五条　违反下列规定的单位或个人，除由上级行政主管部门给予批评教育或行政处分外，视情节轻重，由锅炉压力容器安全监察部门处以一百元至一万元的罚款：
　　１、未经批准取得《许可证》而从事锅炉、压力容器设计、制造、安装、检验、修理、改造的。
　　２、用户擅自委托未取得《许可证》的单位或个人安装、修理、改造、制造锅炉和压力容器的。
　　３、未经批准已承接锅炉、压力容器主要受压元件修理、改造的，其未完工程不得继续施工；已完工程，应报请锅炉压力容器检验单位进行检验（按规定交纳检验费），经质检不合格的。
　　４、经批准制造、安装、修理、改造锅炉、压力容器的单位，产品不合格即出厂或擅自将承接的工程或产品扩散到无证单位或个人的。
　　５、施工单位安装的锅炉和压力容器，因施工工程质量问题引起锅炉压力容器事故的。
　　６、未取得合格证的焊工从事锅炉、压力容器受压元件的焊接或持证焊工施焊项目与持证合格项目不符的。
　　７、新安装的锅炉未按规定于总体验收后一个月内申报，取得使用许可证即投入运行的。
　　８、未经考核取得锅炉操作证而独立从事司炉工作的。
　　９、使用锅炉压力容器的单位在安装（包括自装）前，未经当地锅炉压力容器安全监察部门审查锅炉平面布置图（含标明相距建筑物的图纸），擅自动工安装的。
　　１０、将已经批准报废的锅炉、压力容器再用于做承压设备使用或转让给其他单位使用的。


　　第六条　对锅炉压力容器安全监察部门发出的“锅炉压力容器安全监察意见通知书”，企事业单位应认真对待，采取措施积极整改。


　　第七条　已按规定安装运行的锅炉，应按规定的检验周期停炉进行内外部检验，在用压力容器，至少每三年应进行一次内外部检验。未经锅炉压力容器安全监察部门同意，逾期仍不检验的，处以一百至一千元罚款；逾期三个月后再逾期一个月，加收原罚款金额的１０％至５０％的罚款，直至完成定期检验。运行或使用期间如有故障，应及时检修。


　　第八条　运行锅炉的用水，应达到相应的水质标准要求，凡水质不符合标准要求的，由锅炉压力容器安全监察部门或环保部门下达限期改正通知书。逾期不解决的，罚款五十至五百元。
　　锅炉压力容器安全监察部门或受其委托的检验单位，可以由经过培训取得操作证的水质处理人员抽查锅炉使用单位的水质情况。锅炉使用单位应按规定向检验单位支付水质化验费用。


　　第九条　各类气瓶的检验、充装、运输、使用、管理，必须严格执行国家发布的气瓶安全监察规定，并实行定期检验，做到漆色符合规定，安全附件齐全。对不符合规定的各类气瓶，不得充灌气体。违者，按气瓶计算，每瓶罚款五至二十元。


　　第十条　如有下列情况之一的，从重处罚：
　　１、由于领导违章指挥或强迫违章作业而造成事故的；
　　２、已发生过伤亡或重大事故而又没有认真采取措施致使事故再度发生的；
　　３、发生伤亡或重大事故隐瞒不报或谎报的。


　　第十一条　给予个人的行政处分，由市、县（区）锅炉压力容器安全监察部门提请其单位或上级主管部门按现行干部和职工管理权限批准后执行。
　　对单位或个人的罚款，由市、县（区）锅炉压力容器安全监察部门或由企业主管部门执行。锅炉压力容器安全监察部门在执行罚款时，应报上一级监察部门备案，并由上一级监察部门监督执行；企事业单位的主管部门在执行罚款时，应报同级锅炉压力容器安全监察部门备案，并由同级监察部门负责监督执行。


　　第十二条　对个人的罚款，应由本人支付，不得以任何形式在公款中报销。对单位的罚款，应在完成税收后的企业留成中列支，不得计入成本。


　　第十三条　单位或个人接到罚款通知后，应在规定的时间内缴纳罚金。逾期不交者，对个人，由其单位在本人工资中扣缴；对单位，由其开户银行代扣。


　　第十四条　罚款分别上缴市、县（区）财政部门，专项用于锅炉压力容器的管理、安全竞赛、表彰等活动。任何单位或个人不得擅自挪用。


　　第十五条　对主管部门的处理不服的，由同级锅炉压力容器安全监察部门裁决；对安全监察部门的处理不服的，由上一级锅炉压力容器安全监察部门裁决。


　　第十六条　本试行办法经市人民政府同意后，自公布之日起执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昆明市劳动人事局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八七年九月十日

广东省梅州市人民政府


梅市府〔2008〕52号
关于印发梅州市爱国卫生管理规定的通知



各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：

《梅州市爱国卫生管理规定》业经市政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　梅州市人民政府

　　　二○○八年八月二十七日



梅州市爱国卫生管理规定



第一条 为进一步改善我市城乡卫生环境，预防疾病，保障人民身体健康，根据《广东省爱国卫生工作条例》和有关法律法规规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称爱国卫生工作是指动员全民参与，以改善城乡环境卫生，消除危害健康因素，提高人民卫生素质，增强人民体质为目的的社会卫生活动。

第三条 本市行政区域内的爱国卫生工作，适用本规定。

第四条 各级人民政府应切实加强对爱国卫生工作的领导，把爱国卫生工作列入国民经济和社会发展计划，并组织实施。

爱国卫生工作实行政府组织、分级负责、分类指导、部门协调、全民参与、社会监督、科学治理的原则。

第五条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）由同级人民政府有关部门和相关单位组成，在同级人民政府领导下负责组织协调本行政区域的爱国卫生工作。爱国卫生组织工作实行“以块为主、条块结合、单位负责”的原则。各委员单位按照法律、法规和本规定，在各自的职责范围内做好爱国卫生工作。爱卫会办公室是同级爱卫会的办事机构，负责爱国卫生日常工作。

居（村）民委员会负责组织本辖区内的单位和个人参加爱国卫生活动。

第六条 单位和个人都应当参加爱国卫生活动。

任何单位和个人都应当自觉遵守公共环境卫生规定，维护公共环境卫生设施，做好各自的环境卫生和保洁工作。

任何人不得有随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖、废电池、各种食品包装物和乱倒垃圾、粪便及污水等行为。

建立健全爱国卫生月和卫生清洁日制度。每年4月份为爱国卫生活动月，每星期的星期五和新年、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节放假的前一天为全市卫生清洁活动日。

第七条 公民应当养成文明、卫生的饮食习惯，摒弃吃野生动物的习俗，不吃受法律法规保护、容易传播疾病或者未经检疫的野生动物。

第八条 公共场所应当符合如下要求：

（一）空气、微小气候、水质、采光、通风、照明、噪音、顾客用具和卫生设施符合国家规定的有关标准和要求。

（二）配备专职或者兼职的卫生管理人员，建立健全的卫生责任制度、管理制度和操作制度，定期进行检查督促。

（三）直接为顾客服务的人员，应当接受卫生知识培训，持有健康合格证，保持个人卫生；患有传染性疾病的，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。

第九条 禽畜饲养场、屠宰场、肉类加工厂以及其他可能对周围环境卫生产生污染和其他公害的各类生产、经营企业及设施，其选址、设计、建设和管理应当符合有关法律、法规的规定。

第十条 风景名胜区、旅游景点管理机构应当加强景区、景点的公共卫生设施的规划和建设，建立卫生管理制度，做好垃圾、粪便和污水的无害化处理，保持景区、景点环境卫生，并督促游客自觉遵守卫生管理制度。

第十一条 集贸市场应设置符合卫生要求的公厕、垃圾中转站和供排水等公共卫生设施，配备保洁人员，建立健全相关卫生制度，保持良好的卫生环境。

没有设置公共卫生设施或者公共卫生设施不符合卫生要求的集贸市场，有关部门不得为其办理开业的有关手续。

第十二条 施工单位应当及时、妥善清运处置垃圾、粪便和污水；建筑工地应当围档作业，文明施工，不污染环境；临时宿舍、厨房、厕所应符合卫生要求。

第十三条 生活饮用水应当符合国家卫生标准。

各级人民政府应当加强生活饮用水卫生设施建设和管理。

集中式供水单位应当有水质净化消毒设施及必要的水质检验检测仪器、设备和人员，对水质进行日常检验；二次供水设施应当由持有健康合格证的人员定期进行清洗消毒和卫生维护，并每年进行一次以上的全面清洗消毒工作。

第十四条 医疗卫生机构、屠宰场和生物制品、化学制品的生产加工企业等单位应当对其产生的废弃物及污水进行无害化处理。禁止将未经无害化处理的废弃物混入生活垃圾或者其他废弃物中堆放和清运。

第十五条 各级人民政府应当采取综合防治措施，改造卫生环境，消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生条件。城乡规划、建设和旧城区改造，项目建设主体工程与配套环境卫生设施应当同时设计、同时建设和验收、同时投入使用，并同时规划建设防治病媒生物的卫生基础设施。

第十六条 单位和个人应当保持室内外清洁卫生，经常开展清除积水、垃圾、消除蚊虫孳生地等病媒生物防制活动。消除老鼠、蚊子、苍蝇和蟑螂等病媒生物所需经费，公共区域和无主地域由各级政府承担，其余的由单位和住户承担。各级爱卫办应当组织做好公共区域和无主地域消毒杀虫工作。

第十七条 食品生产经营、废品收购、建筑工地、集贸市场等场所，应有完善的病媒生物防治措施，落实各种食物中毒的防范措施，防止突发公共卫生事件发生。

第十八条 生产、销售、使用杀灭病媒生物的药械，应当符合国家和省的有关标准与规定。

第十九条 积极开展创建无吸烟单位活动，禁止设置任何形式的烟草广告。

禁止在医疗机构的挂号区、候诊室、诊疗室和病房，候车（机、船）室、售票厅、公共交通工具内，商场、邮政、电信、金融等行业的营业场所，影剧院、图书馆、展览馆、博物馆、会议厅（室）、体育场馆，学校、幼儿园、托儿所的教室、实验室、寝室、活动室和专供未成年人活动的场所吸烟。

第二十条 各级人民政府应当建立和完善健康教育网络，组织开展健康教育和健康促进活动，普及卫生知识。卫生、教育、文化部门和广播、电视、报纸等新闻媒体应当加强全民健康教育和社会卫生公德教育；居（村）民委员会应当设置卫生知识宣传栏，定期开展社区健康教育活动。

第二十一条 各级人民政府应当加强对农村生活饮用水的卫生管理，保护生活饮用水水源，改善农村居民饮用水卫生条件，提高农村生活饮用水质量。

第二十二条 各级人民政府应当加快农村卫生厕所的建设和改造，推广粪便无害化处理技术，普及卫生户厕。

农村建新房时应当同时建设卫生户厕。

第二十三条 村民委员会应当积极开展创建卫生村活动，有计划地建设和改造农村的公共卫生设施，改善农村环境卫生，提高村民的生活质量。

加强农村生活垃圾管理，定点倾倒，统一处理。不得在巷道、河涌、河堤、河滩、池塘、沟渠倾倒或堆放垃圾和余泥。

第二十四条 各级人民政府应当组织开展创建卫生城市（镇）、卫生街道、卫生社区、卫生村活动，定期开展卫生检查评比，提高城乡整体卫生水平。

第二十五条 各级人民政府对开展爱国卫生工作成绩显著的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。

第二十六条 各级爱卫会应当定期对辖区内的爱国卫生工作进行检查、督促，加强分类指导，对不开展爱国卫生工作或者开展爱国卫生工作不力、措施不落实的，由本级政府爱卫会责令其限期改正；逾期不改的，予以通报批评，并建议有关部门依法处理。

第二十七条 违反本规定第十二条、第十七条、第十九条之规定的，由有关行政部门根据《广东省爱国卫生工作条例》第二十七条、第二十八条、第二十九条的规定处罚；违反其他规定的，按照有关法律、法规和规章的规定处罚。有关行政部门未依法处理的，县级以上爱卫会应当督促该部门依法处理。

第二十八条 对违反本规定的行为，任何单位和个人都有权检举，各级爱卫会及其委员单位应当及时处理。

第二十九条 各级爱卫会及其委员单位应当认真履行职责，做好爱国卫生工作。

第三十条 爱国卫生执法人员执行公务时，应当出示有效证件。对拒绝、阻扰爱国卫生执法人员执行公务的单位和个人，构成违反治安管理行为的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。

第三十一条 本规定自2008年10月1日起施行。