石家庄市燃气管理办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市人民政府令
（第135号）
《石家庄市燃气管理办法》已经二00四年六月二日市第十一届人民政府第十九次常务会议讨论通过，现予发布。自二00四年八月一日起施行。
市长 臧胜业
二00四年六月二十八日
石家庄市燃气管理办法
第一章 总则
第一条 为加强燃气管理，维护消费者和经营者的合法权益，保障社会公共安全，促进燃气事业的发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的燃气，是指供生产、生活及公用事业使用的天然气、液化石油气和人工制气（煤制气、合成燃料、新型燃气）等气体燃料的总称。
第三条 本市行政区域内燃气的规划、工程建设、经营、设施保护与使用、燃气器具的销售、安装与维修，以及相关的管理活动，适用本办法。
第四条 石家庄市建设行政主管部门是全市燃气管理的行政主管部门，负责全市燃气行业的监督管理工作。各县（市）、矿区建设行政主管部门负责本行政区内燃气管理工作。
规划、安全生产监管、公安消防、质量技术监督、工商、物价等有关部门，应当按照各自的职责做好燃气管理工作。
第五条 市、县人民政府应当把燃气事业纳入国民经济和社会发展计划，实行统一规划、合理利用、鼓励竞争、确保安全的原则。
第六条 市、县人民政府应当鼓励和支持燃气科学技术研究，积极推广使用安全、节能、高效的燃气新技术、新工艺、新产品。
第二章 规划和建设管理
第七条 市建设行政主管部门根据城市总体规划会同有关部门编制燃气专业规划，经市规划行政主管部门批准实施。
燃气专业规划预留的燃气设施建设用地，任何单位或个人不得占用或改变其用途。
第八条 城市新区开发、旧区改造和新建、改建、扩建大型建设项目应当按照燃气专业规划，同时配套建设燃气设施或者预留燃气设施位置。
第九条 新建、改建、扩建燃气工程的勘察、设计、施工和监理应由具有相应资质的单位承担，并应当符合国家有关技术标准和规范。
第十条 建设单位应当按照有关规定，对燃气工程的勘察、设计、施工和监理实行招标投标。新建、扩建燃气工程开工前应到建设行政主管部门办理施工许可。
第十一条 燃气工程竣工后，建设单位组织竣工验收；验收合格的，建设单位应在验收合格之日起15日内，到建设行政主管部门办理竣工验收备案手续，经验收合格的方可交付使用。
第十二条 城市燃气管网规划范围内不得新建瓶组气化站。城市燃气管网覆盖瓶组气化站供气区域时，已经建成的瓶组气化管网应当并入城市燃气管网。
第三章 燃气经营管理
第十三条 燃气经营企业应具备下列条件：
（一）充足的燃气气源；
（二）符合安全规定的固定经营场所；
（三）符合国家规定标准的储存、输配、充装设施和安全检测、维修抢险、防火防爆设备；
（四）有符合相应资格要求的专业技术、管理人员；
（五）国家和省规定的其他条件。
第十四条 从事燃气经营的企业应具有建设行政主管部门核发的《燃气企业资质证书》。办理燃气企业资质证书应提供下列资料：
（一）经营燃气资质申请表；
（二）企业负责人、安全技术人员职务、职称证件；
（三）项目批准文件、燃气工程施工图或者施工及安装竣工验收资料、工艺图、设备配置明细表、压力容器合格证、质量证明书及安全消防设施资料等；
（四）国家和省规定的其他有关资料。
第十五条 市建设行政主管部门应在收到经营燃气资质申请后20个工作日内提出初审意见，对符合条件的，报上级建设行政主管部门审核，核发《燃气企业资质证书。
燃气经营企业持《燃气企业资质证书》，到当地工商行政管理部门办理营业执照后，方可从事燃气经营。
第十六条 燃气供气站点必须由具有《燃气企业资质证书》的燃气经营企业设立。设立燃气供气站点应具备下列条件：
（一）符合标准的固定站点；
（二）符合标准的燃气计量、消防、安全保护等设施；
（三）防泄漏、防火、防爆安全管理制度；
（四）符合相应资格要求的专业服务人员。
第十七条 燃气经营企业设立燃气供气站点，除需符合本办法第十六条规定外，需持公安消防部门核发的消防审核意见书到市建设行政主管部门办理备案手续。
第十八条 燃气经营企业应当与燃气生产企业依法签订供气合同，燃气生产企业应保证正常供气，燃气质量应符合国家标准。
燃气生产、经营企业不得向无《燃气企业资质证书》的单位（或个人）提供经营性气源。
第十九条 燃气经营企业应遵守下列规定：
（一）经营的燃气的气质、压力、计量、残液量符合国家标准；
（二）宣传燃气使用知识，建立燃气用户档案；
（三）燃气作业中的运行、灌装、安装维修等主要岗位从业人员须经相关部门培训后持证上岗；上门服务的工作人员应佩带企业标志证件；
（四）对燃气用户提出安装、改装管道燃气设施的，应按有关规定及时办理；
（五）因施工或燃气设施维修等原因需降压或者暂停供气，应提前二日公告（紧急事故除外）；需在较大范围内暂停供气或者降低燃气压力的，应当事先报建设行政主管部门批准；
（六）不得强制燃气用户到其指定的单位购买指定的燃气器具；
（七）国家、省和市的其他规定。
第二十条 从事瓶装液化石油气生产和经营的企业，除应遵守第十九条中（一）、（二）、（三）、（六）、（七）的规定外，还应遵守下列规定：
（一）液化石油气的充装量应与钢瓶重量及国家规定允差范围相符，并按规定抽排残液；
（二）应按规定送检钢瓶，不得擅自改换钢瓶检验标志；不得使用超过检验期限和检验不合格的钢瓶；
（三）不得用槽车直接向钢瓶灌装液化石油气；
（四）不得给报废钢瓶和非标准钢瓶充气；不得将漏气钢瓶运出储灌站、供应站。
第四章 燃气设施及燃气器具管理
第二十一条 燃气经营企业应建立燃气设施的运行管理制度，对燃气用户的燃气设施每两年至少进行一次安全检查。
第二十二条 燃气经营企业应当在燃气设施的重要部位设置安全警示标志，任何单位或个人不得拆除、移动、覆盖、涂改、损坏安全警示标志。
第二十三条 按照国家有关规范确定的燃气设施的安全保护范围内，禁止从事下列活动：
（一）修建建筑物或构筑物；
（二）堆放物品或排放腐蚀性液体、气体；
（三）打桩、开挖沟渠或种植深根植物；
（四）进行烧焊、爆破、烘烤作业；
（五）擅自封闭燃气设施；
（六）其他损坏燃气设施或危害燃气设施安全的行为。
第二十四条 建设工程开工前，建设单位或施工单位应向规划行政主管部门、燃气经营企业查明燃气设施情况，确需在燃气设施安全保护范围内施工的，应事先通知燃气经营企业，采取符合规定的安全措施并在燃气经营企业监督下作业。
大型载重车辆或施工机械确需通过敷有燃气管道的城市非机动车道的，应采取符合规定的安全保护措施，并经燃气经营企业验收合格后方可通行。
第二十五条 因工程建设确需改装、迁移或者拆除燃气设施的，建设单位应报规划行政主管部门批准，由燃气经营企业组织施工，所发生的费用由建设单位承担。
第二十六条 管道燃气设施的维修、更新责任由燃气经营企业负责，维修、更新费用由燃气设施产权人承担。双方另有合同约定的，按约定办理。
第二十七条 燃气器具应当附有产品合格证和安全使用说明书。除适用于液化石油气的燃气器具外，燃气器具应当经法定的检测机构对其气源适配性进行检测，适合当地燃气气源要求的，由检测机构出具适配证明。
经营燃气器具的企业应当根据适配证明在燃气器具上标明适配气种。未经检测擅自标明适配气种，或者未标明适配气种的，不得销售。
同一品牌同一型号的燃气器具在同一市、县不得重复检测。
第二十八条 燃气器具的安装维修应当符合国家和省颁布的技术规范和标准，保障质量和安全。
第五章 燃气使用管理
第二十九条 燃气经营企业应当向燃气用户提供安全使用手册，宣传安全使用常识，进行安全使用指导。
燃气用户应按照安全操作规程使用燃气，并履行日常安全检查。
第三十条 燃气用户应当按时支付燃气费，逾期支付的，燃气经营企业可从逾期之日起每日向其收取应交燃气费的3‰的违约金；逾期2个月经催告后仍不支付的，燃气经营企业可中止供气。
第三十一条 燃气的计量应当使用符合国家计量标准的燃气计量装置。质量技术监督部门应按国家有关规定定期对燃气计量装置进行强制检定和报废，费用由燃气用户承担。
第三十二条 燃气经营企业、燃气用户对燃气计量准确度有异议的，可以申请有资质的计量检定机构进行检验测试。
经检验测试计量失准的需调整用量的，按检定误差调整前三个月的燃气用量确定调整用量。
经检验测试计量失准需维修或更换燃气计量装置的，由燃气经营企业负责维修或更换，费用由燃气用户承担；燃气用户拒不维修、更换或支付相应费用的，燃气经营企业可中止供气。
经检验测试的燃气计量装置，其误差在国家规定的允差范围内的，检验测试费用由提出方承担；其误差超过国家规定的允差范围内的，由被提出方承担。
第三十三条 燃气用量由燃气经营企业定期抄量。燃气计量装置发生故障中断计量的，按前四次抄表用量的平均量计算当次用量。
第三十四条 任何单位或个人不得有下列行为：
（一）私自改动燃气管线和擅自拆除、改装、迁移、安装燃气设施；
（二）擅自变更燃气用途、性质或燃气设施的运行参数；
（三）采取在燃气输配管网上直接安装燃气器具或其他方式盗用燃气；
（四）将燃气管道、钢瓶作为负重支架或电器设备接地导体；
（五）擅自启封、动用燃气管道上的公共阀门；
（六）使用过期的连接燃气用具的胶管和利用明火查漏；
（七）倒灌液化石油气或排放液化石油气残液；
（八）火烤、倒卧钢瓶、改换钢瓶检验标志、拆修钢瓶附件；
（九）使用超期、漏气等不合格钢瓶；
（十）超期使用或使用未经检定的燃气计量装置。
第三十五条 燃气经营企业应当遵守诚实信用原则，接受燃气用户对燃气质量、重量和经营服务方面的监督。
燃气用户有权向燃气经营企业查询燃气使用和缴费以及服务情况；燃气用户的消费权益受损害的，可以向建设、价格、工商、质量技术监督等部门或者消费者协会投诉。有关部门接到投诉后应及时处理并答复。
第六章 监督检查与事故处理
第三十六条 建设、公安消防、安全生产监督和质量技术监督等管理部门应当根据各自职责，对燃气的工程建设、经营、使用、设施保护、器具安装维修等活动进行监督检查。
质量技术监督部门根据法律、行政法规的规定，对燃气设施进行定期检验。
第三十七条 燃气经营企业在安全检查时，发现有违反本办法第三十四条规定造成事故隐患的，应立即下发事故隐患限期整改通知书，燃气用户应按照整改通知书的要求进行整改并由燃气经营企业验收。燃气用户拒不整改或整改不合格的，燃气经营企业可中止供气。
第三十八条 燃气经营企业应建立与经营规模相适应的专职抢险队伍，配备必要设备、器材，并建有各类事故的抢修预案。
燃气经营企业应当设置24小时抢险抢修电话，并向社会公布。
第三十九条 任何单位或个人发现燃气险情或者事故，应立即报警。燃气经营企业和公安消防、建设行政主管部门接到报警后应立即赶赴现场，采取有效措施组织抢修、抢险、抢救。
第四十条 燃气经营企业在处理燃气事故组织抢修时，应及时通知有关部门，对影响抢修作业的树木、绿地、各种设施，可以采取应急措施，事后能恢复原状的应由事故责任方及时恢复，造成经济损失的，由事故责任方赔偿。
第四十一条 燃气事故造成人员伤亡、财产损失的，由建设、公安消防、安全生产监管、质量技术监督等部门按照各自职责进行处理。
第四十二条 任何单位或个人不得阻碍燃气经营企业对燃气设施的安全检查和维修，不得阻挠或干扰燃气事故抢修抢险。
第七章 法律责任
第四十三条 违反本办法第七条第二款由规划行政主管部门依法实施行政处罚。
第四十四条 违反本办法第九条、第十条、第十一条规定，由建设行政主管部门依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规实施行政处罚。
第四十五条 违反本办法第十六条、第十七条规定的，由建设行政主管部门责令停止违法行为、限期改正，可并处一万元以上二万元以下罚款；情节严重的，提请发证机关吊销已取得资质（格）证书。
第四十六条 违反本办法第十八条第二款规定，由建设行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可并处一万元以上二万元以下罚款。
第四十七条 燃气经营企业违反本办法第十九条第（一）、（四）、（五）款、第二十条规定的，由建设行政主管部门责令限期改正，情节严重的，可处以五千元以上一万元以下罚款，给燃气用户造成损失的，按规定给予赔偿。
燃气经营企业违反本办法第十九条第（六）项的，由工商行政管理部门依据《反不正当竞争法》的有关规定进行处罚。
第四十八条 违反本办法第二十三条、第三十四条规定的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，对单位可处以一万元以上二万元以下罚款，对个人可处以五百元以上二千元以下罚款。涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。违法行为造成损失的，按规定予以赔偿。
对违法占压燃气输配管道的建筑物或者构筑物，由建设行政主管部门报请市、县人民政府组织有关部门实施拆除。
第四十九条 行政机关实施监督检查，不得妨碍管理相对人正常的生产经营活动，不得索取或者收受管理相对人的财物，不得谋取其他利益。
第八章 附则
第五十条 本办法下列用语的含义是：
（一）燃气工程是指燃气设施和燃气供气站点的建设工程。
（二）燃气经营企业是指燃气生产、储运、输配、供应，包括销售人工煤气、天然气、液化气、新型燃气的企业。
（三）燃气设施是指用生产、储存、输配燃气的各种设备及其附属设施，包括输配管网、调压装置、计量装置、管道阀门和凝水井等。
（四）瓶组气化站是指配有两个以上15kg和两个以上（含本数）50kg气瓶，采用自然或强制气化方法，使液化石油气转变为气态供出的基地（储罐按储量折算为气瓶数量）。
（五）燃气器具是指使用燃气的热水器、沸水器、取暖器、锅炉、空调器等器具。
第五十一条 本办法自二00四年八月一日起施行。一九九三年十二月二日石家庄市人民政府发布施行的《石家庄市城市煤气管理暂行办法》同时废止。
太原市客运出租汽车管理办法
山西省太原市人大常委会
太原市客运出租汽车管理办法
（２００２年１０月３１日太原市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
（２００２年１２月２日山西省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了加强客运出租汽车管理，维护经营者和乘客的合法权益，促进客运出租汽车行业健康发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内客运出租汽车的经营者、管理者、驾驶员和乘客，均须遵守本办法。
第三条 本办法所称客运出租汽车，是指依法取得经营资格，按照乘客意愿提供客运服务，并按里程、时间收费的车辆。
本办法所称的客运汽车经营者，是指客运出租汽车企业和客运出租汽车车主。
第四条 市建设行政主管部门负责本市客运出租汽车行业的管理工作。客运出租汽车的具体管理工作委托市客运出租汽车管理机构负责。
县（市）建设行政主管部门负责本辖区内客运出租汽车行业的管理工作。
政府各有关部门应当在各自职责范围内协同做好客运出租汽车的管理工作。
市、县（市）建设行政主管部门和客运出租汽车管理机构统称为客运出租汽车管理部门。
第五条 客运出租汽车的发展应当纳入国民经济和社会发展计划，与城市经济、城市建设和社会发展水平相适应，实行统一规划、总量控制。
第六条 客运出租汽车管理部门及其工作人员应当公开办事制度，简化工作程序，组织制定行业服务标准和管理制度，文明执法，秉公办事，提供优质服务。
第七条 客运出租汽车驾驶员在拾金不昧、救死扶伤、见义勇为等方面事迹突出的，应当给予表彰和奖励。
第二章 经营资格管理
第八条 客运出租汽车经营权实行有尝出让和转让。未经批准不得转让客运出租汽车经营权。
第九条 客运出租汽车企业应当具备下列条件：
（一）有独立承担民事责任的能力；
（二）有符合规定的客运出租汽车和相应的资金；
（三）有符合规定的经营场所；
（四）有经过培训合格的管理人员和专业技术人员；
（五）有相应数量的合格驾驶员；
（六）有配套的管理制度。
第十条 客运出租汽车车主应当具备下列条件：
（一）有独立承担民事责任的能力；
（二）有符合规定的客运出租汽车；
（三）有合格的客运出租汽车驾驶员；
（四）有与客运出租汽车企业签订的合同。
第十一条 客运出租汽车驾驶员应当具备下列条件：
（一）有本市常住户口或者暂住证；
（二）有汽车驾驶员证并有两年以上经验；
（三）熟悉服务范围内的道路交通情况；
（四）经过定期的客运出租汽车服务职业培训，并考试合格。
被取消经营资格的驾驶员，从取消之日起三年内不得从事客运服务。
第十二条 市区范围内的客运出租汽车企业应当向市客运出租汽车管理机构提出申请。初审合格后，报市建设行政主管部门批准，并核发客运出租汽车企业经营许可证。
县（市）范围内的客运出租汽车企业应当向县（市）建设行政主管提出申请。初审合格后，报市建设行政主管部门批准，并核发客运出租汽车企业经营许可证。
第十三条 市区范围内的客运出租汽车车主应当向市客运出租汽车管理机构提出申请，办理市建设行政主管部门核发的城市客运许可证和城市公共客运交通营运证。
县（市）范围内的客运出租汽车车主应当向县（市）建设行政主管部门提出申请，办理市建设行政主管部门核发的城市客运许可证和城市公共客运交通营运证。
第十四条 市区范围内的客运出租汽车驾驶员应当向市客运出租汽车管理机构申请办理客运出租汽车准驾证和服务监督卡。
县（市）范围内的客运出租汽车驾驶员应当向县（市）建设行政主管部门申请办理办理全市统一的客运出租汽车准驾证和服务监督卡。
第十五条 客运出租汽车管理部门自收到企业、车主、驾驶员的申请之日起１５日内作出审核决定。核准的发给许可凭证；不予核准的书面通知申请人。
第十六条 客运出租汽车经营者应当持市建设行政主管部门核发的许可证，向有关部门办理营业执照、税务登记、车辆牌照等手续。
第十七条 客运出租汽车企业变更法定代表人、名称、地址以及兼并、合并、分立等事宜，应当到原审批机关办理变更登记手续。
第十八条 客运出租汽车管理部门应当每年对客运出租汽车企业、车主的经营资格和驾驶员的准驾资格进行审验。经审验合格的，方可继续经营和营运。
客运出租汽车企业、车主和驾驶员年审不合格或者逾期一个月不参加审验或者补审不合格的，注销其客运出租经营资格或者客运出租汽车准驾资格。
第三章 营运管理
第十九条 客运出租汽车企业应当加强对从业人员的法制、职业道德教育，为车主和驾驶员提供服务，办理有关手续。
第二十条 客运出租汽车企业应当建立健全客运管理、车辆检验、安全行车、投诉受理、客运票据、服务规程、驾驶员守则等规章制度和台帐，接受客运出租汽车管理部门的营运协调，按时报送营运报表等有关资料。
第二十一条 客运出租汽车的车型、颜色、专用牌号、标志灯和使用年限应当符合市人民政府的规定。客运出租汽车应当安装安全防范设施、空车显示标志和合格的记价器，在明显部位设置监督卡、监督电话号码和运价标签，并保持车辆性能、设施完好，车容整洁。
第二十二条 客运出租汽车车主不得将客运出租汽车交给无客运出租汽车准驾证的驾驶员营运；不得伪造、涂改、转让客运出租汽车有关证件；不得伪造和套用客运出租汽车车牌；不得擅自在客运出租汽车上张贴、设置商业性广告。
第二十三条 客运出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：
（一）为乘客提供直达服务，不得绕道行驶；
（二）执行收费标准，给乘客出具专用票据，不得利用计价器弄虚作假；
（三）营运时携带客运出租汽车准驾证和服务监督卡等有关客运资格证件；
（四）不得强行拉客、中途丢客；
（五）未经乘客同意不得另载他人；
（六）及时上缴乘客遗失的财物；
（七）接受客运出租汽车管理人员的检查监督。
第二十四条 客运出租汽车驾驶员除下列情形外，不得以任何理由拒绝载客或者中途终止客运服务：
（一）要求驾驶员超载行驶或者在禁止路段行驶的；
（二）携带易燃、易爆、有害、有毒等危险物品的；
（三）在禁止停车路段上拦车的；
（四）醉酒者、精神病患者无人看护的；
（五）出市区或者夜间去偏僻地区，乘客不出示身份证件或者拒绝到公安机关进行出市登记的；
（六）乘客有违法要求或者违法行为的。
第二十五条 乘客在乘坐客运出租汽车时应当遵守下列规定：
（一）文明乘坐，维护车内清洁，不得损坏车内设施；
（二）按照里程计价器显示的金额支付乘车费用；
（三）不得向驾驶员提出违反客运出租汽车管理的要求；
（四）不得利用出租汽车进行违法活动。
第二十六条 有下列情形之一的，乘客可以拒绝支付乘车费用；
（一）无计价器或者不按计价器显示金额收费的；
（二）不出具专用发票的；
（三）在起步费里程内车辆发生故障无法完成运送服务的。
第二十七条 客运出租汽车管理部门对客运出租汽车驾驶员违反本办法的行为实行记录制度。客运出租汽车准驾证上记录累计达三次时，对客运出租汽车车主和驾驶员进行培训。
第二十八条 客运出租汽车在载客途中，经过收费的桥涵、路段以及在收费场所支付的费用由乘客负担。
第二十九条 客运出租汽车企业和客运出租汽车车主应当履行合同。一方违反合同约定，另一方可以提出终止合同的要求，经客运出租汽车管理部门的同意后，车主可以同其它客运出租汽车企业签订新的合同。
第三十条 客运出租汽车停（歇）业三个月以上的，客运出租汽车车主应当向有关部门申请办理停（歇）业手续。停（歇）业期间不得从事营运，并可以减免有关费用。
客运出租汽车经营权使用期间不因车辆办理停（歇）业而顺延。
退出营运的车辆应当在客运出租汽车管理部门的监督下，拆除客运出租设施和专用车牌。
第三十一条 客运出租汽车应当在城市客运许可证核准的区域范围内经营。根据乘客需要，可以送达异地或者返回，但不得在异地经营。
禁止未取得经营资格的车辆从事客运出租活动。
第四章 场站管理
第三十二条 建设行政主管部门应当会同规划、公安、市政等部门，在飞机场、火车站、长途汽车站、饭店、宾馆、医院以及旅游、文化体育、购物场所等客流集散地，合理设置客运出租汽车停车场、站，在主要街道设置标有“ＴＸ”字样的客运出租汽车专用候客区。
客运出租汽车停车场、站和专用候客区禁止其它车辆使用。
第三十三条 客运出租汽车专用停车场、站及候客区的日常管理工作由客运出租汽车管理部门负责。进入停车场、站及候客区的客运出租汽车应当听从管理人员的调度、指挥，按顺序发车。
第三十四条 客运出租汽车专用停车场、站及候客区未经建设行政主管部门批准，不得擅自撤销或者改变用途。
第五章 检查与投诉
第三十五条 客运出租汽车管理人员可以在客流集散点和道路上实施检查。必要时，经客运出租汽车管理部门负责人批准，可以进行随车检查。
第三十六条 客运出租汽车管理人员在检查时，必须是两人以上，并主动向被检查者出示行政执法证；对未出示证件的，被检查者有权拒绝检查。
第三十七条 客运出租汽车经营者及驾驶员应当配合检查，如实提供有关证件和情况，不得拒绝、妨碍和阻挠。
第三十八条 乘客对客运出租汽车经营者及其驾驶员违反本办法的行为可以向客运出租汽车管理部门投诉。
被投诉的单位和个人应当自接到调查通知之日起五日内到客运出租汽车管理部门接受调查。
客运出租汽车管理部门应当自接到投诉之日起十五日内作出处理决定，并告之投诉人。
第三十九条 任何单位和个人有权对客运出租汽车市场进行监督，对违反本办法规定的单位和个人可以向客运出租汽车管理部门或者其他有关部门投诉或者举报，对协助维护客运市场秩序的个人给予奖励。
第六章 罚则
第四十条 本办法规定的行政处罚，市区的由市建设行政主管部门委托客运出租汽车管理机构实施，县（市）的由县（市）建设行政主管部门实施。
第四十一条 违反本办法规定，未经批准擅自转让客运出租汽车经营权的，责令限期补办转让手续，并处以１０００元以下的罚款；逾期不补办手续的，收回其客运出租汽车经营权，注销其客运出租经营资格。
第四十二条 有下列情形之一的，对客运出租汽车企业给予警告、限期改正；情节严重的，可并处１０００元以上３０００元以下的罚款：
（一）不为客运出租汽车车主和驾驶员提供服务的；
（二）不接受客运出租汽车管理部门的营运协调的；
（三）不按规定向客运出租汽车管理部门报送营运报表等有关资料的。
第四十三条 有下列情形之一的，责令停止违法行为，并可按下列规定处罚：
（一）将客运出租汽车交给无客运出租汽车准驾证的驾驶员营运的，处以５００元以上２０００元以下的罚款；
（二）被暂扣城市客运许可证或者城市交通营运证的客运出租汽车仍从事营运的，处以１０００元以上３０００元以下的罚款；
（三）伪造、涂改、转借城市客运许可证、城市公共客运交通营运证或者客运出租汽车准驾证进行营运的，处以２０００元以上１００００元以下的罚款。
第四十四条 有下列情形之一的，责令客运出租汽车驾驶员限期改正，情节严重的，可暂扣准驾证或者城市营运许可证或者城市公共客运交通营运证，停运整顿，并处以２００元以上１０００元以下的罚款：
（一）绕道行驶，强行拉客，中途对客的；
（二）营运时未携带客运出租汽车准驾证和服务监督卡等有关客运资格证件的；
（三）不经乘客同意另载他人的；
（四）不在规定的停车场、站和候客区停车以及不按顺序发车的。
第四十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，按下列规定处罚：
（一）市区以外的客运出租汽车在市区从事客运出租营运的，暂扣城市公共交通营运证或者出租汽车准驾证，并处以１０００元以上５０００元以下的罚款；
（二）未取得客运出租汽车经营资格从事客运出租活动的汽车，处以５０００元以上３００００元以下的罚款；
（三）其他未取得客运出租经营资格的车辆从事客运出租活动的，处以５００元以上５０００元以下的罚款。
第四十六条 非客运出租汽车占用客运出租汽车专用停车场、站和专用候客区的，责令改正；拒不改正的，可处以５０元以上２００元以下的罚款。
第四十七条 有下列情形之一的，客运出租汽车管理部门可以暂扣车辆，并出具暂扣证明：
（一）未取得经营资格的车辆从事客运出租活动的；
（二）营运车辆无有效营运证件或者准驾证件的；
（三）非本市的客运出租汽车进入本市行政区域内营运的。
暂扣车辆的决定，必须经客运出租汽车管理部门的负责人批准。
暂扣后按期接受处理的，应当立即解除扣押，并归还扣押的车辆；逾期六个月不接受处理或者不履行处理决定的，客运出租汽车管理部门将暂扣的车辆上交财政，按照有关规定拍卖或者予以销毁。
第四十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
第四十九条 客运出租汽车管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分。
第五十条 拒绝、阻碍或者辱骂、殴打客运出租汽车管理人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
第五十一条 违反本办法规定，构成犯罪的。依法追究刑事责任。
第七章 附则
第五十二条 本办法自２００３年１月１日起施行。
