贵州省人民代表大会常务委员会述职评议工作条例
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贵州省人民代表大会常务委员会述职评议工作条例
贵州省人大常委会
贵州省人民代表大会常务委员会述职评议工作条例
贵州省人民代表大会常务委员会
《贵州省人民代表大会常务委员会述职评议工作条例》已于1999年9月25日经贵州省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，现予以公布施行。
第一章 总 则
第一条 为加强对地方国家行政机关、审判机关、检察机关的监督，加强对省人民代表大会选举的和省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大、省人大常委会或常委会）任命的国家机关工作人员的监督，根据有关法律、法规的规定，结合我省述职评议工作的实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的述职评议是指：在省人民代表大会闭会期间，由省人大常委会组织常委会组成人员对省人大及其常委会选举、任命的地方国家行政机关、审判机关、检察机关工作人员履行职责的情况进行的评议。
评议工作可邀请人大代表参加。
第三条 述职评议的目的是促进地方国家行政机关、审判机关、检察机关和人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员依法行政、公正司法、廉洁奉公、勤政为民，增强法律意识，公仆意识，推进依法治省。
第四条 述职评议应加强领导，发扬民主，依法办事，客观公正，实事求是，有计划地进行，注重实效。
第五条 参加述职评议的常委会组成人员和代表应做到：
（一）依法履行职责，认真参加评议活动；
（二）深入调查研究，广泛听取意见，如实反映情况，客观公正地进行评议；
（三）遵守国家的保密规定。
第六条 参加评议的常委会组成人员和人大代表在评议会议上的发言和表决，不受法律追究。
第二章 组织领导和内容
第七条 述职评议工作由省人大常委会领导，常委会主任会议负责组织实施。述职评议的具体工作由有关专门委员会、常委会的办事机构承担。
第八条 常委会主任会议根据常委会的年度工作安排和实际情况，确定述职评议的对象、内容和时间，并制定述职评议工作实施方案。
第九条 述职评议的内容：
（一）遵守和执行宪法、法律、法规的情况；
（二）执行上级及本级人民代表大会及其常委会决议、决定的情况；
（三）履行职责、依法行政、公正司法、勤政廉政的情况；
（四）人民群众普遍关心和迫切要求解决的重大问题的办理情况；
（五）常委会或者常委会主任会议认为需要评议的其他事项。
第十条 述职评议可以按前条所列内容进行全面评议，也可以就其中某个方面进行评议。
第三章 程序和方法
第十一条 述职评议分为评议准备、评议调查、评议会议、整改落实四个阶段。
第十二条 述职评议前应当做好以下准备工作：
（一）制定评议工作实施方案，方案包括评议的组织、对象、内容、时间和要求；
（二）在评议前2个月书面通知评议对象及所在单位和主管机关；
（三）进行评议宣传、动员和部署；
（四）确定参加评议人员，组成评议工作小组；
（五）组织参评人员学习有关法律、法规；
（六）评议对象根据评议内容，准备述职报告。
第十三条 评议工作小组对评议对象的有关情况进行调查。评议调查应当采取多种形式广泛听取意见；必要时，可以按照有关规定查阅案卷以及有关材料。
评议工作小组应在述职评议会议前向常委会主任会议报告评议准备工作情况，并提交述职评议调查报告。
评议对象和有关单位、个人应当积极配合评议工作小组进行调查，如实反映意见和提供有关材料。
第十四条 述职评议一般在常委会会议上进行，由评议对象向常委会述职，常委会组成人员和参加评议的代表充分发表评议意见，也可以采取书面发言的形式。必要时，可邀请被评议单位的上级主管部门负责人和有关部门负责人列席会议。
第十五条 述职评议对象应如实述职，并认真听取评议意见，回答问题；对评议有不同意见，可以进行说明。
第十六条 述职评议会议结束后，应当形成书面评议意见，经常委会或常委会主任会议审议后，交评议对象及其单位进行整改。评议对象接到评议意见后，在1个月内将整改方案报送常委会，在3个月内向常委会报告整改落实情况。
第十七条 根据述职评议对象报告的整改落实情况，常委会主任会议可以决定由有关专门委员会或者常委会有关工作机构，负责复查核实整改落实情况。
第四章 评议处理
第十八条 对评议对象提出的评价性和结论性的意见，经常委会或常委会主任会议确认后，应送交评议对象单位的上级机关和有关组织，作为考核使用干部的依据。
第十九条 评议对象有违法违纪、失职渎职和违反本条例的有关规定、阻碍评议工作、拒绝接受评议、不予落实整改措施行为的，根据其情节轻重作如下不同处理：
（一）责成限期改正或作出检查；
（二）依法提出质询；
（三）转由有关组织或部门调查处理；
（四）依法组织特定问题调查委员会进行调查；
（五）依法撤销或免去常委会任命的职务；
（六）依法向本级人民代表大会提出罢免案；
（七）构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 凡干扰评议工作，对参加评议和反映问题的人员进行打击报复的，根据情节轻重，由其主管部门给予批评或者行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十一条 自治州、省辖市和县级人大常委会对本级人大常委会的述职评议工作，可以结合本地实际，参照本条例实施。
第二十二条 本条例自公布之日起施行。
1999年9月25日
凉山州人民政府关于印发《凉山州国家投资工程建设项目开标评标管理办法》（试行）的通知
四川省凉山彝族自治州人民政府
凉山州人民政府关于印发《凉山州国家投资工程建设项目开标评标管理办法》（试行）的通知
凉府发〔2005〕51号
各县市人民政府，州级各部门：
为了进一步规范我州国家投资工程建设项目的招标投标工作，加强对招标投标过程的监督，确保招标投标工作的公开、公平、公正，根据四川省人民政府《关于进一步加强政务中心工作的通知》和《四川省评标专家库管理办法》，州政府决定在州政府政务服务中心设立四川省评标专家库凉山网络抽取终端，承担相应的开标、评标服务工作。经州政府同意，现将《凉山州国家投资工程建设项目开标评标管理办法》（试行）印发你们，请遵照执行。
特此通知。
二00五年十一月二日
凉山州国家投资工程建设项目开标评标管理办法
（试行）
第一章 总 则
第一条 为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法利益，促进招标投标管理的规范化、制度化和科学化，根据《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等国家有关法律、法规和省、州有关规定，制定本办法。
第二条 凉山州境内国家投资工程建设项目（除国家和省投资的重大建设项目由四川省人民政府确定外）的开标评标活动应当在州人民政府政务服务中心进行。
在市县未设立评标专家网络抽取终端前，市县项目的开标评标活动也在州政府政务服务中心进行。
第三条 凡在凉山州人民政府政务服务中心进行比选、资格预审、开标、评标的工程建设项目，应当按照本办法规定的程序进行开标评标活动。
第四条 开标评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对开标评标活动实施监督，依法查处开标评标活动中的违法行为。
第二章 开标、评标时间、场地确定
第五条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
第六条 招标人或其代理机构应当在发布比选公告、资格预审公告或招标公告五日内，到州政府政务中心确定开标、评标时间及其场地安排。
第七条 确定开标、评标时间及其场地安排时，招标人或其代理机构应当提供公告原件、单位介绍信及其营业执照复印件，并填写《凉山州人民政府政务服务中心评标项目登记表》，按照先来后到的顺序确定开标时间和地点。
第八条 招标时间、场地一旦确定后，州政府政务服务中心、招标人不得擅自更改。
第九条 招标人应当按分级管理原则，以书面形式将招标项目、开标时间等信息报送发展改革、监察和有关行政主管部门，并邀请其参与招标活动的监督工作。
法定行政监督部门工作人员应出示单位公函及本人工作证件，领取州政府政务服务中心开标评标监督证，依法对开标评标活动实施监督。开标评标活动期间应佩证上岗。
第三章 开标程序
第十条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。
第十一条 法定行政监督部门的工作人员应当对开标实施监督。法定行政监督部门的工作人员没有到场的，不能开标。
第十二条 开标由招标人或者其委托的招标代理机构主持，并邀请所有投标人参加。投标人缺席不影响开标的进行。投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。
开标时由投标人或者其推选的代表当场检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由招标人的工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
招标人应当对开标全过程进行记录，并存案备查。
第十三条 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间后提交的所有投标文件或者未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
第十四条 开标结束后，所有投标标书等文件在监督人员的监督下进行封存，不得泄露、更改其内容，以待评标专家到时拆封进行评标使用。
第四章 抽取评标专家
第十五条 评标委员会中三分之二以上的评标专家应当在州政府政务服务中心“四川省评标专家库”中随机抽取。
第十六条 参加抽取评标专家的招标人、项目主管部门和法定监督部门的工作人员应当分别提供本人工作证（监察证或行政执法证）、身份证和单位介绍信，必须关闭所有通讯工具并将通讯工具交政务服务中心工作人员集中存放在指定地点。在已确定的评标专家到达之前，参加抽取评标专家的人员不得离开现场，不得与外界联系。
第十七条 抽取评标专家前，招标人或招标代理机构应当填写《四川省评标专家抽取登记表》、《四川省评标专家库专家抽取条件表》、《四川省评标专家库回避单位表》等相关表格，并经州发展改革部门备案后连同《凉山州人民政府政务服务中心评标场地使用登记表》交政务服务中心工作人员，政务服务中心工作人员对上述材料进行核实，符合要求的，方可抽取评标专家。
第十八条 抽取评标专家由政务服务中心专职工作人员在“四川省评标专家库”终端上进行操作，按照招标人提出的抽取评标专家的条件、要求，在法定行政监督部门的工作人员监督下抽取评标专家。
第十九条 在招标人、法定行政监督部门的工作人员共同监督下，政务服务中心工作人员按照《四川省评标专家库专家抽取条件表》、《四川省评标专家库回避单位表》的内容录入抽取评标专家条件、抽取评标专家人数、回避单位等信息，并通过语音抽取的方式确定参评专家。
第二十条 人工抽取时，工作人员应根据回避的相关规定，对抽中专家单位进行仔细核对，在监督人员对抽到的专家再一次核对确认无误后，方可电话通知。如通过语音抽取抽中的专家因故不能前来参加评标，应将具体原因记录报相关部门备案，并另外抽取专家，额满为止。
第二十一条 下列国家投资工程建设项目，采取随机抽取方式难以确定符合条件的专家的，经州政府政务服务中心提供相关材料或证明，由在场人员签字确认后，报建设项目招标投标行政主管部门批准，可按建设项目招标投标行政主管部门批准的其他形式确定评标专家：
（一）因技术特别复杂、专业性要求特别高，专家库无满足条件的专家或者满足条件的专家不足8人的。
（二）国家有特殊要求的项目。
第二十二条 评标专家确定后，填制《项目抽取专家记录》，并由在场人员在《四川省评标专家抽取登记表》和《项目抽取专家记录》上签字。州政府政务服务中心在已确认完成的表格上加盖州政府政务服务中心招标投标专用章。
第五章 评标程序
第二十三条 国家投资工程建设项目的评标工作，应当在州政府政务服务中心进行。但评标时间超过一天的，经法定行政监督部门的工作人员的签字确认，并在其监督下，可在州政府政务服务中心以外的相对封闭的场所进行评标。
第二十四条 评标专家应当在通知的时间内到州政府政务服务中心报到。评标专家报到时，由政务服务中心工作人员查验评标专家证书和身份证明并与《项目抽取专家记录》对照确认后，连同已抽取的专家资料一并交与监督人员。
第二十五条 评标专家进入评标室时，应将携带的所有通讯联络工具交由监督人员暂时集中统一保管，评标工作结束后返还。由监督人员发给评标专家工作证，宣读评标纪律，并宣布评标工作开始。
第二十六条 评标专家在评标期间，必须佩戴评标专家工作证。评标工作由评标专家在评标室内依法独立进行。评标专家因故需要对外联系的，可以通过专用通讯工具与相关工作人员取得联系。
第二十七条 除评标专家外，其他人员不得随意进入评标室，监督人员在指定的监控室实施监督。
第二十八条 开标、评标结束后，招标人应告知政务服务中心评标结束并退还评标专家工作证，在《凉山州人民政府政务服务中心评标场地使用登记表》上签字确认。
第二十九条 州政府政务服务中心应将专家抽取记录及相关登记表格存档，其他招标投标材料由相关部门存档备案。
第六章 监督管理
第三十条 凡在州政府政务服务中心进行的国家投资工程建设项目的开标评标活动，有关行政主管部门按分级管理的原则和职责分工到现场实施行政监督。
第三十一条 参与开标评标活动的有关人员应严格遵守州政府政务服务中心制定的评标专家抽取、开标、评标、监督管理等规章制度，以保证开标评标活动的公开、公平、公正。
第三十二条 州政府政务服务中心对开标、评标、抽取评标专家的全过程进行录像、录音，并在一定期限内存档备查。
第三十三条 评标专家迟到或中途离开指定场所的，由招标人、项目主管和监督人出具相关材料或证明并签字确认后提请州政府政务服务中心备案，并按照规定程序报有关监督部门处理。
第三十四条 对开标评标活动中的违法违规行为，依据《招标投标法》和有关规定由有关行政机关依法予以查处。
第三十五条 州发展和改革委员会保留网络终端，以实施监督和指导。
州政府政务服务中心应当严格按照省发展和改革委员会《四川省评标专家库网络终端抽取管理办法》（川发改政策函[2004]453号）和本办法规定抽取评标专家。如未按规定抽取，由州发改委视情节报省发改委暂停或取消抽取资格。若造成严重后果的，由州政府政务服务中心负全部责任。
第七章 附 则
第三十六条 凉山州行政区域内的政府投资项目，施工单项合同估算价在100万元人民币以上、监理服务单项合同估算价在5万元人民币以上、设备和材料等货物的采购单项合同估算价在50万元人民币以上，并需要通过比选方式选择和确定中选人（承包人）的，其评审活动的有关事宜依照本办法执行。
第三十七条 其他需要在州政府政务服务中心进行开标、评标的项目，适用本办法。
第三十八条 本办法由凉山州人民政府政务服务中心负责解释。
第三十九条 本办法自公布之日起施行。
“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录（第四批）
国家发展和改革委员会 工业和信息化部 财政部
“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录（第四批）
2010年 第32号
根据《财政部 国家发展改革委关于开展“节能产品惠民工程”的通知》（财建[2009]213号）和《财政部 国家发展改革委 工业和信息化部关于印发“节能产品惠民工程”节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广实施细则的通知》（财建[2010]219号）的要求，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部组织对各地上报的节能汽车推广申请报告及相关材料进行了审核。现将“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录（第四批）予以公告。
附表：“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录（第四批）
http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbgg/2010gg/W020101203399979011637.pdf
国家发展改革委
工业和信息化部
财 政 部
二〇一〇年十一月二十三日
