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山东省东营市人民政府


东营市机动车排气污染防治监督管理办法

东营市人民政府令第66号

《东营市机动车排气污染防治监督管理办法》业经市政府批准，现予发布施行。

市长刘国信

二OO二年三月三日

　　第一条为加强机动车排气污染监督管理，改善环境空气质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条市环境保护行政主管部门对本市机动车排气污染防治实施统一的监督管理。县环境保护行政主管部门负责本行政区域内的机动车排气污染防治工作。公安、交通等行政管理部门根据各自的职责，配合环境保护行政主管部门对机动车排气污染防治实施监督管理。
　　第三条机动车排气污染由环境保护行政主管部门的机动车排放污染检测机构进行检测，也可以由省环境保护行政主管部门委托已取得公安机关资质认定的单位进行检测。承担机动车排气污染检测的单位，必须遵守下列规定：
　　(一)检测人员须经省环境保护行政主管部门考核合格后，持证上岗；
　　(二)严格执行国家颁布的机动车排放污染物检测方法、规范和标准，不得漏检或者在检测中弄虚作假；
　　(三)必须取得计量认证资格，使用的检测仪器、设备应当经质量技术监督部门检验合格；
　　(四)建立健全机动车排气污染物检测档案，并将机动车排气污染检测数据分别报送所在地环境保护行政主管部门备案；
　　(五)接受环境保护行政主管部门的监督检查。
　　第四条机动车排放污染物必须达到国家、省规定的排放标准。在用机动车污染物排放超过规定标准的，不得上路行驶。
　　第五条销售机动车的单位和个人应当接受环境保护行政主管部门实施的机动车排气污染抽测。机动车排放污染物超过国家和省规定标准的，不得销售。
　　第六条新购机动车的单位和个人应当出具机动车制造(销售)企业提供的有关机动车排放污染物达标证明，经环境保护行政主管部门机动车排放污染检测机构对机动车排放污染物检测合格后，持《东营市机动车污染物排放合格证》办理车辆牌证。
　　第七条在用机动车排气污染年度检测可以由经省环境保护行政主管部门委托已取得公安机关资质认定的单位负责实施，排气污染检测应当与安全检测同步进行。经检测合格的，由环境保护行政主管部门核发《东营市机动车污染物排放合格证》。对未领取《东营市机动车污染物排放合格证》的在用机动车，公安机关责令其停止使用。
　　第八条在用机动车年度检测不合格的，机动车所有人应当委托取得相应资质的机动车维修单位维修，合格后补发《东营市机动车污染物排放合格证》。
　　第九条在用机动车达到报废条件的，由公安机关收缴牌证，强制报废。
　　第十条环境保护行政主管部门依法在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测，被抽测单位和个人不得拒绝。对排放不达标的，取消机动车污染物排放合格证，责令限期治理。
　　第十一条销售机动车排气净化装置的单位和个人必须向环境保护行政主管部门申报登记，接受环境保护行政主管部门的监督管理。其销售的排气净化装置不合格或未经登记的，不得销售、使用。
　　环境保护行政主管部门和其他有关部门不得特别推荐或限定使用某种机动车排气净化装置。
　　第十二条在用机动车所有人应当做好车辆的保养和维修工作，并采用燃气、无铅汽油和其他高清洁燃料或安装排气净化装置，保证机动车排放污染物达到国家、省规定的排放标准。
　　第十三条违反本办法，有下列情形之一的,依照《中华人民共和国大气污染防治法》、《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》等有关规定进行处罚：
　　(一)制造、销售或者进口超过污染物排放标准机动车的；
　　(二)未取得省环境保护行政主管部门委托进行机动车年度检测，或者在检测中弄虚作假的；
　　(三)拒绝接受环境保护行政主管部门抽测，或者在抽测中弄虚作假的；
　　(四)进行道路抽测时，机动车污染物排放不符合国家规定的。
　　第十四条当事人对行政处罚决定不服的，可以申请行政复议或提起行政诉讼，逾期不申请行政复议或不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，做出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
　　第十五条有关行政执法人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十六条本办法自发布之日起施行。


新疆维吾尔自治区哈密地区行政公署办公室


印发关于规范哈密地区建设用地和建设工程 规划许可证核发 备案程序规定的通知

哈行办发〔2011〕43号


各县（市）人民政府，地区各有关部门（单位）：
　　《关于规范哈密地区建设用地和建设工程规划许可证核发、备案程序的规定》已经行署同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实工作。


二○一一年五月二十六日　　　　




关于规范哈密地区建设用地和建设工程
规划许可证核发 备案程序规定



为进一步规范哈密地区建设用地和建设工程规划许可证核发、备案程序，依据《新疆维吾尔自治区建设用地和建设工程规划许可证核发办法》（以下简称《核发办法》），结合实际，特制定本规定：
第一条　地区城乡规划行政主管部门负责本行政区域内建设用地和建设工程规划许可证核发的监督和管理工作。
县（市）城乡规划行政主管部门负责本行政区域内建设用地和建设工程规划许可证的核发工作，必要时县（市）人民政府可以在城、镇规划区以外的边境口岸、工矿农林、牧场等居民聚集区域设立派出机构，按照《核发办法》规定，负责建设用地和建设工程规划许可证核发工作。
第二条　县（市）城乡规划行政主管部门应将下列建设项目核发建设用地规划许可证后，按规定提交相关材料，报自治区城乡规划行政主管部门备案，并将审定后的备案资料抄送地区城乡规划行政主管部门留档。
1.自治区人民政府城乡规划行政主管部门核发建设项目选址意见书的项目。
2.按照自治区有关规定在风景名胜区内修建对景观可能产生重大影响的建设项目。
第三条　前款规定以外的下列项目县（市）城乡规划行政主管部门核发建设用地规划许可证后，报地区城乡规划行政主管部门备案。以出让方式取得土地使用权的报备项目，全部采用审查性备案；以划拨方式取得土地使用权的报备项目，采用告知性备案（包含工业园区以出让方式取得土地使用权的报备项目）。
1.地区城乡规划行政主管部门核发建设项目选址意见书的项目。
2.按程序经地、县（市）规划委员会审批，建设用地面积在100亩以上的建设项目。
3.城市总体规划中确定的限建区内建设项目，重要功能地段、重点景观区域的建设项目。
第四条　大营房城区3.6平方公里范围内的建设项目按哈密地区行署《关于进一步加强兵团农十三师大营房城区规划建设和管理工作的通知》（哈行署发〔2009〕107号）要求执行，报市城乡规划行政主管部门备案，市规划行政主管部门负责规划方案的审查、调整及监督实施工作。
第五条　城市、县人民政府所在地镇控制性详规编制涉及下列区域的，应当进行城市设计：
1.城市的公共中心和县人民政府所在地镇的中心区。
2.主要街道两侧、城市出入口和广场周边。
3.城市、县人民政府所在地镇总体规划中确定的重要功能地段、重点景观区域、文物保护区和历史街区。
4.其他影响规划区景观和风貌特色的区域。
城市设计应对设计范围内的总体形态、公共空间、交通系统、开发强度及建筑物的造型、高度、色彩、天际轮廓线等内容提出规划管理要求。
第六条　向地区城乡规划行政主管部门报备项目提交的申请材料，按《核发办法》相关条款执行，报备期限为县（市）规划行政主管部门核发建设工程规划许可证后30天内完成。大营房城区项目报备由市规划行政主管部门确定。
第七条　地区城乡规划行政主管部门对提交的审查性备案项目按下列程序进行审查，并做出书面告知（告知书以自治区城乡规划行政主管部门统一格式为准）。
1.是否存在违反城市、县人民政府所在地镇总体规划的。
2.是否存在违反控制性详规、各专项规划、修建性详规或选址意见书确定的规划条件。
3.是否存在不符合国家和自治区有关技术标准、规范的强制性要求。
4.是否存在不符合地方规划管理规范性文件要求。
5.是否存在申请项目位于城市重要地块、主次干道交叉口和广场周边的，外立面造型、风格、色彩、高度、灯饰等不符合该地块控制性详规中城市设计明确提出的规划管理要求。
6.是否存在建设项目分期实施的，规划许可机关未对同步建设的各类管线、避难场所、消防通道、配套公建、绿化设施提出有效 的规划要求的。
7.是否存在规划许可机关未按法定程序依法变更、调整规划的。
第八条　规划许可机关对备案审查提出的修改意见应当于2个月内修改完毕，重新上报备案。
第九条　地区城乡规划行政主管部门对未按本规定备案的，责令规划许可机关报备；对违反第七条审查内容规定的，责令规划许可机关限期改正或撤销许可。因限期改正或撤销规划许可给当事人合法权益造成损失的，由规划许可机关予以赔偿。
第十条　本规定未尽事宜按《核发办法》相关条款执行。
第十一条　本规定由地区建设局负责解释。
第十二条　本规定自下发之日起施行。